众志成城抗击疫情坚决打赢抗击疫情阻击战——抗击新冠肺炎疫情专题党课

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众志成城抗击疫情坚决打赢抗击疫情阻击战——抗击新冠

肺炎疫情专题党课

人类文明史也是一部同疾病和灾难的斗争史。当前，新冠

肺炎疫情正在全球传播蔓延，截至 2020 年7月31 日，已波

及210 多个国家和地区，影响 70 多亿人口，人类正经历近百

年来最严重的全球公共卫生突发事件。面对如惊涛骇浪般来势

汹汹的疫情，中国政府、中国人民不畏艰险，始终把人民生命

安全和身体健康摆在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学

防治、精准施策的总要求，全面开展疫情防控工作。在以习近

平同志为核心的党中央的坚强领导下，统筹运用人民战争、总

体战、阻击战的战略战法，14 亿中国人民万众一心齐上阵，在

付出巨大代价和牺牲后，以“当惊世界殊”的中国速度、中国

规模、中国效率，有力扭转了疫情局势，取得了疫情防控阻击

战的重大战略成果。

一、疫情防控：我国治理体系和治理能力的一次大考

一个国家的治理体系和治理能力，既在日常的治理效果中

得见，又在突发的紧急事件里得以验证。突如其来的新冠肺炎

疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范

围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们

而言，疫情既是一次危机，直接威胁人民群众的生命安全和身

体健康以及经济社会大局稳定；也是一次大考，全面、系统、

深度地考验我国治理体系和治理能力。

（一）新冠肺炎疫情带来的严峻考验和重大挑战

疫灾猛于虎，新冠肺炎疫情如同洪水猛兽，迅即给国家治

理带来多重挑战。人民群众的生命安全和身体健康受到严重威

胁，宏观经济尤其是部分服务行业遭受巨大冲击，社会生活秩

序面临新的不稳定因素，对外开放和国际合作也蒙上重重阴霾。

伴随疫情防控形势不断变化，国家的各项工作也不断面临新情

况和新问题。这些新情况和新问题，构成对我国治理体系和治

理能力的严峻考验。择其要者，主要集中于以下四个方面。

对党的执政理念和执政效能的考验。“重大危机是考验执

政党执政理念、执政效能的试金石。”新冠肺炎疫情，从一开

始就将一道道形形色色、纷繁芜杂的防控难题摆在中国共产党

的面前。如，疫情发生时间特殊，恰逢春节返乡高峰；疫情传

播速度惊人，千万人口城市武汉迅速成为“重灾区”；疫情出

现过于突然，群众的科学防范知识和自我防范意识严重不足；

疫情使经济陷入停摆，全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚

和“十三五”规划的收官之战面临挑战；疫情威胁社会稳定，

一些别有用心的人借机污蔑抹黑、造谣生事，哄抬物价、囤积

居奇、趁火打劫等行为亦生苗头。这些难题是对中国共产党的

重大考验，党必须在第一时间展现科学的执政理念和强大的执

政效能，迅速明确疫情防控的基本政策、整体布局等，领导全

国人民攻坚克难。

对国家应急管理体系和处理急难险重任务能力的考验。国

家设立应急管理体系的目的，核心在于妥善处理紧急或突发事

件，从根本上防止事件发生时的手足无措、进退失据。新冠肺

炎疫情属于典型的紧急突发事件，直接导致新中国成立以来的

第一次“封城”，单日新增确诊病例最多达15152 例，带有明

显的突发性、紧迫性和破坏性等特征。疫情肆虐的同时，还裹

挟着人心焦虑、经济停滞、物资匮乏、社会不稳定等负面因素，

这对国家应急管理体系和处理急难险重任务能力构成重大考验。

在一系列重大考验面前，国家应急管理体系的反应速度和启动

效率、组织结构和制度设置的科学完备程度、应急管理和应急

处置的工作机制的运转效能、主管机构及其工作人员的专业工

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摘要：

众志成城抗击疫情坚决打赢抗击疫情阻击战——抗击新冠肺炎疫情专题党课人类文明史也是一部同疾病和灾难的斗争史。当前，新冠肺炎疫情正在全球传播蔓延，截至2020年7月31日，已波及210多个国家和地区，影响70多亿人口，人类正经历近百年来最严重的全球公共卫生突发事件。面对如惊涛骇浪般来势汹汹的疫情，中国政府、中国人民不畏艰险，始终把人民生命安全和身体健康摆在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，全面开展疫情防控工作。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，统筹运用人民战争、总体战、阻击战的战略战法，14亿中国人民万众一心齐上阵，在付出巨大代价和牺牲后，以“当惊世界殊”的中国速...

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