为企业持续健康发展创造条件

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为企业持续健康发展创造条件

优化营商环境不但要为企业纾困解难、渡过难关提供助力

更要为实现企业持续健康发展创造友好的体制机制条件，为市

场更好发挥资源配置决定作用、更好发挥政府作用奠定基础性

制度框架。

要下大力气稳定发展预期。一是用好用足中央支持政策空

间和机会。切实推进新国发 2号文件精神贯彻落实，推进土地、

技术、资金、劳动力、数据等要素市场化改革，尤其是数字市

场培育方面的改革，为建立全国统一大市场做准备。二是坚决

执行“国企民资”一视同仁。切实推进贵州省发展改革委印发

的《关于大力推进实施 2022 年2500 个重点民间投资项目的

通知》落地落实，严格执行除法律法规明令禁止的外，不得以

规范性文件、会议纪要等任何形式对民间资本设置附加条件和

准入门槛。三是坚持省内外投资一视同仁。按照市场化原则实

行省内、省外投资主体一致对待。四是切实践行“贵人服务”

理念。深化打造贵州营商环境“贵人服务”品牌，加大宣传力

度和监督力度，将“贵人服务”理念从招商引资、投促系统拓

展到所有政府服务部门与窗口。

要下大力气多渠道降低企业经营成本。一是显著降低税收

负担。要加快释放大规模增值税留抵退税政策红利，确保所有

行业税负只减不增。二是显著降低要素负担。深入推进水电气

落实“三零”（零上门、零审批、零投资）服务，高质量推行

“三省”（省力、省时、省钱）服务，推进城镇燃气企业对天

然气大用户实施代输服务或开展大用户天然气直供，落实国家

直购电交易、峰谷电价、降低一般工商业用电等政策。推进通

关便利化及电子口岸建设，引进培育壮大物流企业，全方位降

低企业相关要素成本。三是继续实施特困行业阶段性减免、缓

缴养老保险、失业保险和工伤保险费政策，扩大企业覆盖面，

延长政策实施期限。

要下大力气提升融资便利度降低融资成本。一是最大化现

有财政专项资金、政府基金政策效果，通过直接补助、以奖代

补、贷款贴息等方式，直接降低企业综合融资成本。推动知识

产权质押融资、保险、证券化等知识产权金融创新。二是推进

国有融资担保体系改革，扩大融资担保覆盖面，全面提升中小

企业信贷获取能力。三是推动供应链金融发展。加强部门联动，

梳理筛选供应链核心企业名单，引导金融机构创新金融产品，

加强对供应链企业的信贷支持。进一步发挥应收账款融资服务

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摘要：

为企业持续健康发展创造条件优化营商环境不但要为企业纾困解难、渡过难关提供助力更要为实现企业持续健康发展创造友好的体制机制条件，为市场更好发挥资源配置决定作用、更好发挥政府作用奠定基础性制度框架。要下大力气稳定发展预期。一是用好用足中央支持政策空间和机会。切实推进新国发2号文件精神贯彻落实，推进土地、技术、资金、劳动力、数据等要素市场化改革，尤其是数字市场培育方面的改革，为建立全国统一大市场做准备。二是坚决执行“国企民资”一视同仁。切实推进贵州省发展改革委印发的《关于大力推进实施2022年2500个重点民间投资项目的通知》落地落实，严格执行除法律法规明令禁止的外，不得以规范性文件、会议纪要等任何...

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