为人才松绑激发创新活力

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为人才松绑激发创新活力

向用人单位放权，为人才松绑。省政府办公厅近日发布

《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》（以下简

称《意见》）提出，将在基础研究计划项目科研经费率先试行

“包干制”，包括杰出青年培育项目、优秀青年培育项目、青

年科学研究项目、自然科学研究项目等 4种类型，将极大增强

科研人员使用科研经费的自主性，有力有效为人才松绑。

科研经费“包干制”意味着什么？没实行“包干制”前，

科研人员在课题开始前，就需要计划好费用要花在什么地方、

怎么使用，并要求后续费用使用时也严格遵循预算。但是，科

研具有不确定性，过于限定经费科目，会掣肘科学探究。按照

《意见》规定，“包干制”实行后，只要确定经费总额，无须

再编制明细费用科目预算。这样做，就是要让科研人员放开手

脚、自由探索，尽情施展才华，勇攀科技高峰。

体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。实行科研经费“包

干制”，目的就是为科研人员松绑，进一步扩大科研人员经费

使用自主权，激发科研热情，释放创新活力，提升创新能级，

让人才专注主业、深耕沃土。破除体制机制桎梏，疏通痛点堵

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摘要：

为人才松绑激发创新活力向用人单位放权，为人才松绑。省政府办公厅近日发布《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》（以下简称《意见》）提出，将在基础研究计划项目科研经费率先试行“包干制”，包括杰出青年培育项目、优秀青年培育项目、青年科学研究项目、自然科学研究项目等4种类型，将极大增强科研人员使用科研经费的自主性，有力有效为人才松绑。科研经费“包干制”意味着什么？没实行“包干制”前，科研人员在课题开始前，就需要计划好费用要花在什么地方、怎么使用，并要求后续费用使用时也严格遵循预算。但是，科研具有不确定性，过于限定经费科目，会掣肘科学探究。按照《意见》规定，“包干制”实行后，只要确定经费总额，无...

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