以精准治理推动农村人居环境整治提质增效

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以精准治理推动农村人居环境整治提质增效

改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战

略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重

点任务。近年来，我国农村人居环境整治成绩斐然，但与新时

代农民群众对美好生活环境的期望相比仍存在差距，须进一步

强化精准治理，推动农村人居环境整治工作提质增效。

精准识别，把握农村人居环境整治短板

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整

治三年行动方案》《农村人居环境整治提升五年行动方案

（2021－2025 年）》接续实施以来，农民获得感、幸福感不

断增强，但整治工作仍存在一些短板问题。

农民参与积极性有待进一步提高。少数农民对农村人居环

境整治不关心、不过问、不参与，极个别甚至成为“搅局者”，

影响了整治成效。究其原因，一方面在于其受农村传统习俗观

念、生活习惯影响，排斥整治措施、不愿参与整治；另一方面，

少数地区在整治实践中只注重凸显行政刚性，没有充分激发农

民群体的主体意识和参与热情。

基层干部应杜绝乱作为、不作为。基层干部在推进农村人

居环境整治中，应尊重农民群众的合理合法权益，不能以越位、

错位行为落实任务指标，也不能置身事外、当“撞钟者”“局

外人”。无论是用权失范、乱作为还是工作缺位、不作为，都

会严重影响农村人居环境整治实效。

整治格局有待进一步优化。少数地区农村人居环境整治格

局存在如下不足：整治主体单一化，主要依赖政府和领导推动，

基层自主性、机制灵活性不足；整治目标片面化，多聚焦于完

成上级行政指标，对整治实践中农民群众的满意度、资源分配

的有效性等考虑不足；整治过程割裂化，存在重执行轻反馈、

重眼前轻长远等不良倾向。

精准施策，推动农村人居环境整治提质

针对短板问题精准施策，才能推动农村人居环境整治提质。

突出农民主体地位，提升参与整治程度。一是激发农民主

体意识。通过理论宣讲、思想教育和实践引导，深化农民参与

人居环境整治的责任感和使命感，引导其破除“等、靠、要”

观念、强化主人翁意识。二是赋予农民主体权力。通过政府赋

权、制度赋能，引导农民依法参与环境整治项目决策、执行、

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标签： #人居环境整治

摘要：

以精准治理推动农村人居环境整治提质增效改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务。近年来，我国农村人居环境整治成绩斐然，但与新时代农民群众对美好生活环境的期望相比仍存在差距，须进一步强化精准治理，推动农村人居环境整治工作提质增效。精准识别，把握农村人居环境整治短板中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》接续实施以来，农民获得感、幸福感不断增强，但整治工作仍存在一些短板问题。农民参与积极性有待进一步提高。少数农民对农村人居环境整治不关心、不过问...

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