营造有利于青年科技人才脱颖而出的环境

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营造有利于青年科技人才脱颖而出的环境

当今世界，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创

新成为国际战略博弈的主战场，围绕科技制高点的竞争空前激

烈，而科技竞争的实质是人才竞争。作为国家战略科技人才的

重要组成部分，当代青年科技人才的成长与我国 2035 年实现

跻身创新型国家前列的时间高度契合。青年科技人才是国家创

新活力之所在，也是科技进步希望之所在。

青年科技人才是我国科技事业发展的中坚力量。党的十八

大以来，中央、部门和地方多措并举强化青年人才培养使用，

储备了一大批有潜力的优秀青年科技人才。“十四五”规划纲

要提出，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，鼓励支持青年科

学家创新。国家重点研发计划在纳米科技、蛋白质机器与生命

过程调控、合成生物学、量子调控与量子信息、发育编程及其

代谢调节、干细胞及转化研究等基础前沿类重点专项中专门设

立青年科学家项目，支持 35 岁以下青年科学家承担国家科研

任务，不受研究内容和考核指标限制。据统计，截至 2021 年

底，国家重点研发计划参研人员中 45 岁以下的科研人员占比

达80%以上。2016—2020 年，科技部支持青年科学家项目

共计 235 项，涉及国拨经费 8.74 亿元，平均支持强度 372 万

元。中国科协于 2015 年起实施“青年人才托举工程”，每年

通过所属学会选拔一批 32 岁左右的青年科技人才进行连续 3

年的稳定资助培养，截至 2021 年底累计培养青年人才约

2100 人。近日，科技部等五部门联合印发《关于开展减轻青

年科研人员负担专项行动的通知》，围绕青年科研人员挑大梁、

增机会、减考核、保时间、强身心等方面开展新一轮减负行动，

体现了国家关心、支持青年科技人才成长发展的决心。

长江后浪推前浪，青年正在成为我国科技创新的“弄潮

儿”。据《中国科技人力资源发展研究报告（2020）》显示，

截至 2020 年底，我国 39 岁及以下科技人力资源约占四分之三，

年轻化特点和趋势明显。据统计，我国航天探月工程五大系统

的主任设计师甚至总设计师，大多数是三四十岁的年轻人。北

斗卫星团队核心人员平均年龄36 岁，量子科学团队平均年龄

35 岁，中国天眼研发团队平均年龄仅 30 岁。嫦娥团队、神舟

团队等航天科技团队，都是由一大批青年科技人才挑大梁、担

重任，展现了新时代中国青年奋发进取的精神风貌。

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摘要：

营造有利于青年科技人才脱颖而出的环境当今世界，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新成为国际战略博弈的主战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈，而科技竞争的实质是人才竞争。作为国家战略科技人才的重要组成部分，当代青年科技人才的成长与我国2035年实现跻身创新型国家前列的时间高度契合。青年科技人才是国家创新活力之所在，也是科技进步希望之所在。青年科技人才是我国科技事业发展的中坚力量。党的十八大以来，中央、部门和地方多措并举强化青年人才培养使用，储备了一大批有潜力的优秀青年科技人才。“十四五”规划纲要提出，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，鼓励支持青年科学家创新。国家重点研发计划在纳米科技、蛋白质机...

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