充分发挥数据要素价值

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充分发挥数据要素价值

党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大

复兴的号角。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首

要任务，构建数字经济引领的现代化产业体系是高质量发展的

重要内容。党的二十大报告指出，要加快建设数字中国，擘画

了数字经济发展的蓝图。发挥数据要素价值是推进数字中国建

设的关键路径。

在全社会进入大数据时代之后，数据要素已经成为核心战

略资产。习近平总书记强调，“数据作为新型生产要素，是数

字化、网络化、智能化的基础”“深刻改变着生产方式、生活

方式和社会治理方式”。生产要素是指用于商品和劳动生产的

经济资源。伴随着信息技术不断进步，大量原始数据经过采集、

清洗、挖掘、确权、定价、流转、交易等一系列操作，在生产、

生活等各领域得到广泛应用；通过数字产业化、产业数字化、

治理数字化、数据价值化，数据快速融入生产、分配、流通、

消费和社会服务等各个环节，深刻改变着经济社会运行的传统

模式，极大地提高了经济社会运行效率。

在社会生产领域，数据要素深刻改变着生产、消费等各个

环节。在生产环节，数据要素与传统要素进行替代与融合，如

机器换人、设备维护、产品溯源等，能够更大程度地提高生产

与决策的效能。在消费环节，不论是国内市场还是国际市场，

数据要素扩大了生产者和消费者的市场半径，衍生了电子商务、

直播带货、跨境电商等诸多新的消费模式。在流通环节，数据

要素打破上下游之间、企业之间、企业与消费者之间的信息壁

垒，打破了流通交换中的“信息孤岛”，极大地提高了流通效

率。在分配环节，数据要素发挥显著的实时性优势，能够将生

产及劳动过程中的每一个步骤进行实时有效记录，使得分配的

效率更高且结果更为公平，有利于扩大社会再生产。

在社会服务领域，数据要素促进了公共服务优质共享。数

据要素具有非消耗性和规模效应，能够广泛应用于医疗、教育、

养老等领域，且可以跨越时空界限，使得偏远地区和农村地区

能够享受到更好的公共服务资源，增强了公共服务的可及性和

普惠性，有利于实现共同富裕。数据要素应用于职业教育等方

面，利用线上平台开展技能培训，为技术工人、新型农民、新

就业形态群体等提升职业素养创造了更为广阔的空间，助力更

加精准地“扩中”“提低”。数据要素应用于政府服务等领域，

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摘要：

充分发挥数据要素价值党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的号角。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，构建数字经济引领的现代化产业体系是高质量发展的重要内容。党的二十大报告指出，要加快建设数字中国，擘画了数字经济发展的蓝图。发挥数据要素价值是推进数字中国建设的关键路径。在全社会进入大数据时代之后，数据要素已经成为核心战略资产。习近平总书记强调，“数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础”“深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式”。生产要素是指用于商品和劳动生产的经济资源。伴随着信息技术不断进步，大量原始数据经过采集、清洗、挖掘、确权、定价、流转、交...

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