充分发挥投资的关键作用助力经济行稳致远

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充分发挥投资的关键作用助力经济行稳致远

日前在京举行的中央经济工作会议指出，要坚持稳字当头

稳中求进，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。高

质量发展要求以稳求进、以进固稳。因此要充分发挥投资的关

键作用，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合

理增长。

一、“稳来源”保持投资动能

发挥投资关键作用的首要任务是稳定投资来源。重塑经济

循环的投资体系，提高市场主体的投资意愿和投资能力，为修

复资金链，畅通投资供需“微循环”助力。

一是稳内资，有效释放投资需求。首先，稳定政府基础投

资，支持基建、教育、能源等民生工程；稳定企业资本积累服

务于技术研发创新，稳定居民储蓄充实社会资本。其次，在短

期内通过降费减税缓解企业面临的资金困难和压力，迅速恢复

企业正常运营，稳定市场预期；通过市场化改革完善资本要素

收入分配机制，提升实体经济的投资回报率。最后，优化政府

基础投资结构、稳定企业投资实业意愿、激发民间投资活力，

提高资本来源张力。同时借助金融科技、数字技术加速构建多

层次资本市场体系，以改革促发展，扩展投资渠道，有效促进

“蓄转投”，进一步释放投资有效需求，提升资本有效供给。

二是稳外资，助力稳定资本供给。引进外资有利于快速稳

定资本供给，恢复市场投资信心。现阶段要持续推进“引进

来”发展战略，开拓多方位资本市场，降低对单一市场的资本

依赖度，稳定外贸外资基本盘，以“双轮驱动”构建更高层次

的开放型经济。具体体现在注重外资的技术溢出效应，以自贸

试验区发展为着力点，加大财税支持提供扩资增信，稳定外商

直接投资；创新服务贸易新模式，加快数字贸易、跨境商贸流

通体系建设，提升创新资源配置效率，稳定物质资本；加速跨

境支付结算建设，畅通跨境资本流转，稳定金融资本。

二、“稳投向”提高投资效率

做好资金与市场需求、资金与产业发展、资金与项目进程

的匹配工作，有的放矢，增强资本投向精准性、靶向性，促进

生产环节和消费环节“双升级”。

一是基建保质量。首先，“新基建”和“传统基建”齐头

并进、共同发力。探索公共项目融资新模式和重点项目投资长

效机制，创新投融资体制，引导民间投资参与基建项目，促使

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摘要：

充分发挥投资的关键作用助力经济行稳致远日前在京举行的中央经济工作会议指出，要坚持稳字当头稳中求进，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。高质量发展要求以稳求进、以进固稳。因此要充分发挥投资的关键作用，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。一、“稳来源”保持投资动能发挥投资关键作用的首要任务是稳定投资来源。重塑经济循环的投资体系，提高市场主体的投资意愿和投资能力，为修复资金链，畅通投资供需“微循环”助力。一是稳内资，有效释放投资需求。首先，稳定政府基础投资，支持基建、教育、能源等民生工程；稳定企业资本积累服务于技术研发创新，稳定居民储蓄充实社会资本。其次，在短期内通过降费减税...

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