高质量供给引领创造新需求

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高质量供给引领创造新需求

供给侧有效畅通可以打通循环堵点、消除瓶颈制约，满足

现有需求并进一步引领创造新需求。《扩大内需战略规划纲要

（2022—2035 年）》提出“提高供给质量，带动需求更好实

现”的重要目标，以期以创新驱动、高质量供给引领和创造新

需求，推动供需在更高水平上实现良性循环。这一论断清晰揭

示了加快构建高质量供给体系在我国扩大内需战略中的重要地

位，也为扩大内需战略提供了明确的抓手。

过去十年，伴随着供给侧结构性改革的深入推进，人工智

能、大数据和云计算技术的大规模应用提升了生产效率，中国

制造业生产成本显著降低。在这种背景下，我国供给体系质量

得到了显著提升，一大批国产品牌开始占据国内市场。然而，

与世界主要制造业强国相比，我国还存在世界知名品牌数量不

够多、实体产业发展效率有待提高、高素质人才供应不足、供

给体系持续优化的制度支撑不够完善等问题，这在一定程度上

制约了我国供给体系的质量提升。因此，以高质量供给引领和

创造新需求要立足于产业发展、机制建设和品牌培育。

首先，以产业发展为关键载体。一方面，要加快传统制造

业转型升级。结合消费的新特点、新变化与新趋势，加快改造

提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业结

构调整，扩大轻工、纺织等优质产品供给，深入实施工业互联

网创新发展行动计划，一体化推进网络、平台、安全体系建设，

引导和支持制造业企业从主要提供“产品”向提供“产品+服

务”转变，打造基于工业互联网的新型应用模式和产业生态。

另一方面，要加快壮大战略性新兴产业。以国家战略性需求为

导向推进创新体系优化组合，加快构建以国家实验室为引领的

战略科技力量。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健

康、脑科学、生物育种、深地深海等前沿领域，实施一批具有

前瞻性、战略性的国家重大科技项目，推进国家战略性新兴产

业集群发展工程，实施先进制造业集群发展专项行动，培育一

批集群标杆，探索在集群中试点建设一批创新和公共服务综合

体。

其次，以机制建设为重点支撑。高质量供给体系建设是一

项系统工程，要高度重视制度机制的支撑作用。一方面，要不

断完善公平竞争的市场秩序。在要素获取、准入许可、经营运

行、标准制定、招投标、政府采购等方面，对各类所有制企业

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摘要：

高质量供给引领创造新需求供给侧有效畅通可以打通循环堵点、消除瓶颈制约，满足现有需求并进一步引领创造新需求。《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》提出“提高供给质量，带动需求更好实现”的重要目标，以期以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，推动供需在更高水平上实现良性循环。这一论断清晰揭示了加快构建高质量供给体系在我国扩大内需战略中的重要地位，也为扩大内需战略提供了明确的抓手。过去十年，伴随着供给侧结构性改革的深入推进，人工智能、大数据和云计算技术的大规模应用提升了生产效率，中国制造业生产成本显著降低。在这种背景下，我国供给体系质量得到了显著提升，一大批国产品牌开始占据国内市场。然而，...

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