公文标题的写作之“美”

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公文标题的写作之“美”

标题是公文的重要组成部分，是一则公文的“眼睛”，也

是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作，同

样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定

程式等因素的影响，公文标题与一般文章的标题不同，它要求

主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标

题往往蕴含着可贵的美学因子，包括标题结构的严谨之美、语

言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求

公文撰制者、审核者加强美学修养，自觉从美学视角来审视和

指导公文撰拟实践，不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形

象。依笔者的浅见，公文标题之美具体体现在以下几个方面:

一、标题结构的严谨之美

一则公文标题，如同一个人一般，同样要结构完整、功能

齐全、符合语法规范，既不能“缺胳膊少腿”，也不能“随机

组装”、变换位置，一是一、二是二，没有可商量的余地和任

意变通的空间。关于公文标题的结构《党政机关公文处理工作

条例》(以下简称《条例》)作出了明确规定:公文标题“由发文

机关名称、事由和文种组成”，要求三要素必须兼具，不得随

意省略成分，以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。

严格来讲，除了这三个实词性元素，还包括两个虚词性元素，

即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种

之间的结构助词“的”。一般而言，这五个元素的顺序不能调

换，要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总

体结构和规范格式进行排布。例如，《××集团有限公司免征

城镇土地使用税的请示》，不能缺省介词“关于”，应改为

《××集团有限公司关于免征城镇土地使用税的请示》;又如，

《关于××集团有限公司推行全员健身活动的通知》，其中发

文机关是“××集团有限公司”，不能挪位至介词“关于”之

后，应改为《××集团有限公司关于推行全员健身活动的通

知》;再如，《××集团有限公司表彰决定》尽管标题三要素兼

有，但要素之间缺少连接词，且事由未作具体说明，不能笼统

地用“表彰”二字概括，应改为《××集团有限公司关于表彰×

×××的决定》。

二、标题语言的简约之美

公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精

约简省。一方面，要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语，方

便阅读者记忆或转述，切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲，

公文标题以不超过三行为宜，如果字数确实过多，可以根据文

件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如，《××集团

有限公司关于印发××同志在公司首届二次职工代表大会上的

工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和关于加强

司务公开工作的意见的通知》，这则标题包括三个被印发文件

的标题，看起来相当繁冗、复杂，对此可采取概述法，将印发

文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”，

瘦身成“《××集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表

大会三个文件的通知》”，如此则容易记住、便于传达，给人

的感觉就不一样了。

另一方面，应力求语义简洁明确，言简意赅，力避重复累

赘，让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然，一看便知

公文主旨和行文目的，起到准确、有效地指导公务的作用。叙

述事由时要用精练浓缩的文字高度概括出正文的主题，避免事

由中的动词同文种在字面和词义上的重叠，同时应注意词语的

搭配得当，避免出现歧义和语病。如《××职业技术学院关于

请求××省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示》，事由

显得比较啰嗦，其一，“××省财政厅”系文件主送机关，可

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摘要：

公文标题的写作之“美”标题是公文的重要组成部分，是一则公文的“眼睛”，也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作，同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响，公文标题与一般文章的标题不同，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子，包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养，自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践，不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见，公文标题之美具体体现在以下几个方面:一、标题结构的严谨之美一则公文标题，如同一...

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