坚持就业优先兜牢民生底线

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坚持就业优先兜牢民生底线

就业是最大的民生。我国有 14 亿多人口、9亿劳动力，解

决老百姓就业问题事关经济发展和社会稳定大局。党的二十大

报告强调，实施就业优先战略，强化就业优先政策。中央经济

工作会议明确社会政策要兜牢民生底线，落实落细就业优先政

策。省委经济工作会议要求把握好发展与民生的关系，从群众

急难愁盼问题着手，稳就业稳物价，保基本兜底线。贯彻落实

党的二十大精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议部署，

应坚持以人民为中心的发展思想，多措并举缓解当前就业工作

面临的总量矛盾和结构性矛盾，多渠道促进就业。

持续提高劳动者素质

实现更加充分和更高质量的就业，必须提高劳动者素质，

牢固持续稳定就业的根基。一是加强高素质人才培训。强化就

业导向，适应市场需求，开展重点群体重点行业专项培训，为

经济高质量发展、产业转型升级提供高素质人才支撑。充分发

挥企业在技能培训中的主体作用，开展岗前培训、在岗培训、

订单式定向培训等多种形式的职业培训，引导职业技能培训更

适应产业升级和企业岗位需求。二是构建高质量教育体系。应

大力发展以市场为导向的多层次、多元化的教育和人才培养体

系，满足劳动者多层次、多样化学习需求，构建服务全民终身

学习教育体系，提高就业能力的动态适应性，适应产业转型的

升级需要，缓解结构性的就业矛盾。三是健全技能人才发展政

策制度体系。紧紧围绕制造业转型升级，多渠道筹集资金加大

投入，加快培养适应产业发展和企业岗位实际需要的创新型、

技能型、应用型人才。

支持灵活就业

当前，要抓住数字经济机遇，发挥好平台企业在促进创新

共享，精准匹配资源方面的优势，支持形式多样、主体多元的

灵活就业。一是坚持市场引领和政府引导并重，放开搞活和规

范有序并举，引导劳动者转变就业观念，支持劳动者通过临时

性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业，

鼓励兼职就业、周末副业等灵活就业形式，完善对快递、送餐、

网约车、直播带货等灵活就业模式。二是合理设定互联网平台

经济和其他新业态新模式监管规则，鼓励互联网平台企业、中

介服务机构等降低加盟管理费、服务费等费用，创造更多灵活

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摘要：

坚持就业优先兜牢民生底线就业是最大的民生。我国有14亿多人口、9亿劳动力，解决老百姓就业问题事关经济发展和社会稳定大局。党的二十大报告强调，实施就业优先战略，强化就业优先政策。中央经济工作会议明确社会政策要兜牢民生底线，落实落细就业优先政策。省委经济工作会议要求把握好发展与民生的关系，从群众急难愁盼问题着手，稳就业稳物价，保基本兜底线。贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议部署，应坚持以人民为中心的发展思想，多措并举缓解当前就业工作面临的总量矛盾和结构性矛盾，多渠道促进就业。持续提高劳动者素质实现更加充分和更高质量的就业，必须提高劳动者素质，牢固持续稳定就业的根基。一是加强...

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