牢固树立全周期管理理念

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牢固树立全周期管理理念

提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，关键

要深刻把握“全周期管理”的内涵要义，把腐败治理视为一项

系统性工程，准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，有针对性

地强化监督治理。要坚持系统施治、标本兼治，把握好惩治与

防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，把不敢腐的强大

震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融

于一体。

强化系统施治。牢固树立“全周期管理”的理念，推动不

敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，让党

员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不

想”。当前，从山东省青岛市全市面上看，以查办案件引领

“三不腐”作用发挥仍不够充分，不收敛、不知止问题在一些

行业和领域还比较突出；监督仍存在不全面不深入的问题，自

主发现问题、及时处置问题的能力还需提高；以案促改、以案

促治的针对性实效性还需增强，查处一个、警示一片、治理一

域的成效有待充分展现。用“全周期管理”方式一体推进不敢

腐、不能腐、不想腐，要把日常监督和查办案件、以案促改有

机统一起来，统筹谋划、同步推进、一体实施，惩治震慑、制

度约束、提高觉悟一体发力，不断取得更多制度性成果和更大

治理效能。

加强源头治理。从源头着手，从苗头性倾向性问题入手，

完善管权治吏的体制机制，更加常态化、长效化地防范和治理

腐败问题。聚焦重点领域和关键环节，抓住政策制定、决策程

序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工

作程序，强化权力制约，着力减少腐败机会。把反腐败防线前

移，加强日常管理监督，有效防止腐败滋长。健全群众参与的

反腐败斗争机制，积极创造条件、丰富载体、完善群众举报制

度，精准妥善处置群众反映问题，坚决维护群众合法权益，进

一步激发群众参与党风廉政建设和反腐败斗争的热情。

做实过程管控。对腐败治理实行全场景、全流程、全要素

综合管控，通过将腐败治理活动的各个流程前后连贯、紧密相

扣、形成闭环，让权力运行、资源配置、机制构建、社会参与、

民主监督等变得更加顺畅和规范。把严的基调贯穿干部选拔任

用、日常监督、办事用权、教育管理、考核评价、离任审计等

全过程，有效防止腐败滋长。准确把握腐败阶段性特征和变化

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摘要：

牢固树立全周期管理理念提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，关键要深刻把握“全周期管理”的内涵要义，把腐败治理视为一项系统性工程，准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，有针对性地强化监督治理。要坚持系统施治、标本兼治，把握好惩治与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。强化系统施治。牢固树立“全周期管理”的理念，推动不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。当前，从山东省青岛市全市面上看，以查办案件引领“三不腐”作用发挥仍不够充分，不收敛、不...

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