企事业单位公文写作的方法与技巧

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企事业单位公文写作的方法与技巧

所谓公文，就是“公务文书”的简称。就整个社会机构来

说，它承载着“上传下达、左右沟通”“记录归档、反馈备

查”等方面的重大职能。在信息内容上是否准确，在理解应用

上是否到位，在形式表达上是否规范，在公信力上是否有效，

都是决定“公务文书”能否发挥应有作用的关键性因素。只有

基本具备上述因素，才能真正达到公文写作的要求。有人把公

文说成“八股文”，这既是一种不负责任的胡乱譬喻，又是实

实在在的“行外话”。

在机关、团体和企事业单位等公务活动中，公文是传递信

息、记录事务的重要形式和载体，具有格式上的规范性、内容

上的完备性和功能上的效用性等基本特征。由于它时刻应用在

各类公务活动中，所以正确、规范而又熟练地撰写公文，是每

位公务人员尤其文秘人员应当具备的公务能力和基本素养。公

文语言文字和内容的写作，除了“简洁、明确”等具体要求外，

还需要讲求“言之有物、行之有理”。所谓“理”，既指内容

上的逻辑性，又指形式上的规范性。

一、简析“不规范公文”现象及其主要成因

我国自古就有“字如其人”的说法，其实“文如其人”又

何尝不是如此,然而就“公务文本”而言，由于这样那样的因素，

其中“不规范”现象是客观的，甚至是普遍存在的。比如，公

文写作的主体如果是领导者，他们往往胸有大格局，却没有时

间精力、思维能力或者书写水平等，自己去完全搞定公文写作，

所写出来的公文在“文、言、形、理”等各个方面，难以有效

地规避“失范”现象。而这些公文如果让“写作人员”——辅

助领导写作的专业人员去奉命而作，他们虽然具有一定的写作

能力和专业水平，往往由于缺乏领导者的高度和格局，没有身

体力行地去学习与思考、实践与探索，尽管努力体现领导者的

显意图，也难以逃脱“领导讲些什么就写些什么”的局限性，

所写出来的公务文书自然也会出现“不规范”现象。再如，在

“写作客体”——公务信息上是否客观和精准，在“写作受

体”——发文对象上是否存在“无的放矢、不看对象”问题，

在“写作载体”——公文体式和撰写程序上是否发生“脱节或

不严密”等等。所有这些，都是造成公文不规范现象的主客观

因素。在上述种种矛盾状态下，公文写作与普通意义上的写作

学、新闻学、文学等难以区别开来，也就基本形成当前公文写

作领域中的“失范”现象。要从根本上有效扭转这些乱象，必

须在立足基本功基础上，善于讲求一系列策略和技巧。

二、立足写作人员角度试说公文写作策略和技巧

作为“捉刀者”，写作人员要立足主题，精心审思和合理

筹划，做到“六有”，即有站位、有格局、有情怀、有章法、

有干货、有积累，并在此基础上，努力学会并善于把握如下一

些策略和技巧，进而在熟能生巧中写就“规范性”公文。

（一）立足单位实际，明确公文写作目的。公文写作只有

首先明确主要目的——写作的对象和意图，才能确保它与制文

单位（或部门）的职权范围一致，这是有效把握写作口吻、基

本分寸的客观基础和必要前提，否则，在“大方向”上容易发

生偏差，这是“大忌讳”。其思维流程大致如下：一是准确明

确主旨。公文讲求“阐发基本观点”“准备解决问题”“有何

理论依据”，以及“收文对象”和“发送范围”等，缺乏对公

文主旨的了解和把握，无异于“盲人摸象”。二是结合实际，

把上述元素融为一体。从语言角度来讲，在明确主旨后，要善

于对其中各类元素进行解析和分类，并通过“化繁杂为简约、

化细节为条理”，形成“该粗该细、清晰明了”的条路思维，

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标签： #公文写作 #事业单位

摘要：

企事业单位公文写作的方法与技巧所谓公文，就是“公务文书”的简称。就整个社会机构来说，它承载着“上传下达、左右沟通”“记录归档、反馈备查”等方面的重大职能。在信息内容上是否准确，在理解应用上是否到位，在形式表达上是否规范，在公信力上是否有效，都是决定“公务文书”能否发挥应有作用的关键性因素。只有基本具备上述因素，才能真正达到公文写作的要求。有人把公文说成“八股文”，这既是一种不负责任的胡乱譬喻，又是实实在在的“行外话”。在机关、团体和企事业单位等公务活动中，公文是传递信息、记录事务的重要形式和载体，具有格式上的规范性、内容上的完备性和功能上的效用性等基本特征。由于它时刻应用在各类公务活动中，所以...

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