更好发挥法治对共同富裕的保障作用

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更好发挥法治对共同富裕的保障作用

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕内

含着社会财富分配的公平性、公共产品供给的均衡性、资源配

置的高效性等三大结构性要素，通过缩小地区差距、城乡差距

和收入差距，逐步实现共同富裕的终极目标。其中，必须加快

构建为共同富裕夯基固本的法律规范体系、法治实施体系、法

治保障体系，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作

用。

推动共同富裕，需要与之相适应的法治基础。加强法治社

会建设，打造法治轨道上的有为政府，实施法治化的社会治理

机制，提升全民法治意识，降低社会运行成本，减少矛盾冲突，

既为共同富裕提供良好的法治环境和社会秩序，也为共同富裕

提供前提基础和兜底保障。

良法善治能够有效地保障共同富裕。一是能够有效保障社

会财富公平分配。推动共同富裕要求在法治框架内合理调整收

入分配关系，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，促进在

更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展

前提下形成有利于共同富裕的初次分配、再分配、三次分配协

调配套的分配体系和分配格局，既把“蛋糕”做大又把“蛋

糕”分好，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。二是能够

有效保障公共产品均衡供给。运用法治思维和法治方式确保实

现公共产品供给的均衡性，进一步健全和完善医疗、教育、就

业、养老、住房、社会保障、社会救助等基础性、普惠性、兜

底性民生公共产品供给的法律制度，切实依法保障公民的受教

育权、劳动就业权、社会保障权、健康权、居住权等，真正守

住共同富裕的底线标准。三是能够有效保障资源配置高效集约

利用。确保资源配置的效率和公平，发挥市场“无形之手”和

政府“有形之手”的积极作用。无论是市场规律还是政府规则，

都可以在法治层面达成统一，将市场规律转化成法律制度，再

由政府运用法律，使“有形之手”遵循市场规律，在法治轨道

上促进资源配置的高效集约利用。

当前，在立法方面，民法典颁布施行，重点领域、新兴领

域和涉外领域法律法规体系不断完善。在法治政府领域，深入

推进“放管服”改革和强化行政执法体制改革的成效显著。在

司法改革领域，司法管理体制机制和司法责任制改革不断深入，

诉讼程序改革和人权司法保障不断加强。这些都为推动共同富

裕提供了不可或缺的法治轨道。与此同时，推动共同富裕所需

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摘要：

更好发挥法治对共同富裕的保障作用中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕内含着社会财富分配的公平性、公共产品供给的均衡性、资源配置的高效性等三大结构性要素，通过缩小地区差距、城乡差距和收入差距，逐步实现共同富裕的终极目标。其中，必须加快构建为共同富裕夯基固本的法律规范体系、法治实施体系、法治保障体系，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。推动共同富裕，需要与之相适应的法治基础。加强法治社会建设，打造法治轨道上的有为政府，实施法治化的社会治理机制，提升全民法治意识，降低社会运行成本，减少矛盾冲突，既为共同富裕提供良好的法治环境和社会秩序，也为共同富裕提供前提基础和兜底保障。良法善...

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