在2026年安全生产、防灾减灾和消防工作会议上的讲话

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在 2026 年安全生产、防灾减灾和消防工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区安全生产、防灾减灾和消防工作会议，

主要任务是深入学习贯彻上级关于安全生产的系列重要指示精

神，总结 2025 年工作，分析当前形势，部署 2026 年重点任

务。刚才，大家观看了警示片，相关单位作了交流发言。下面，

我讲三点意见。

一、保持清醒头脑，切实增强做好安全生产工作的责任感

紧迫感

2025 年，全区上下坚持人民至上、生命至上，以安全生

产治本攻坚三年行动为主线，统筹推进隐患排查、风险防控和

应急能力建设，安全生产形势总体平稳可控。全年生产安全事

故起数和死亡人数实现“双下降”，1-2 月份事故起数、死亡

人数同比分别减少 3起、3人，降幅达到 100%；工矿商贸领

域事故得到有效遏制；建筑施工、危险化学品、消防等重点行

业领域未发生重大以上事故。这些成绩来之不易，是全区各级

干部辛勤付出、共同努力的结果，值得充分肯定。

但我们必须清醒认识到，当前安全生产仍处于爬坡过坎期，

风险挑战依然严峻复杂。从季节特点看，当前正值冬春交替，

风干物燥，火灾风险高企；节后复工复产集中，人员流动大，

设备检维修频繁，历来是事故易发多发期。从行业领域看，我

区作为制造业重镇，危险化学品企业存量大、种类多，重大危

险源监管任务艰巨；建筑工地面广量大，塔吊、深基坑、高支

模等危险性较大工程数量居全市前列；老旧小区燃气管网改造

任务繁重，“瓶改管”工作进入攻坚阶段；人员密集场所特别

是大型商业综合体、养老机构、学校医院等，一旦发生火灾极

易造成群死群伤。从基础能力看，部分企业主体责任落实不到

位，安全投入不足，员工培训流于形式；基层监管力量薄弱，

“小马拉大车”现象突出；一些干部存在麻痹思想、侥幸心理，

工作抓得不紧不实。

更值得关注的是，2026 年是“十四五”收官之年，也是

安全生产治本攻坚三年行动的“效能提升年”。我们必须以更

高站位、更严标准、更实举措，全力防范化解重大安全风险，

为“十五五”规划开好局、起好步创造安全稳定环境。

二、聚焦重点任务，坚决打赢安全生产治本攻坚收官之战

2026 年，全区安全生产工作要围绕“两个高于”目标，

即安全生产水平高于全市平均水平、事故防控成效高于历史同

期水平，重点抓好以下六个方面工作。

第一，决战决胜三年行动，提升本质安全水平。2026 年

是治本攻坚三年行动的收官之年，前期我们部署了“十大行

动”，2024 年隐患攻坚年基本消除了重大事故隐患存量，

2025 年强基固本年夯实了基层基础。今年作为效能提升年，

核心任务是固化长效机制，提升治理效能。要全面完成企业主

要负责人安全教育培训全覆盖，确保危化、建筑、工贸等重点

行业企业“一把手”参训率 100%、考核合格率 100%。要深

化安全科技支撑和工程治理行动，推动高危行业领域“机械化

换人、自动化减人、智能化无人”改造，年底前危化企业重大

危险源在线监测预警系统接入率达到 100%，规模以上工贸企

业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设率达到

95%以上。要强化从业人员素质提升，督促企业依法配备注册

安全工程师，特种作业人员持证上岗率必须达到 100%。

第二，严管严控高危领域，筑牢风险防范堤坝。危险化学

品方面，要依托智慧监管平台，对全区重大危险源实行 24 小

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摘要：

在2026年安全生产、防灾减灾和消防工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全区安全生产、防灾减灾和消防工作会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于安全生产的系列重要指示精神，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年重点任务。刚才，大家观看了警示片，相关单位作了交流发言。下面，我讲三点意见。一、保持清醒头脑，切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感2025年，全区上下坚持人民至上、生命至上，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，统筹推进隐患排查、风险防控和应急能力建设，安全生产形势总体平稳可控。全年生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”，1-2月份事故起数、死亡人数同比分别减少3起、3人，降幅达...

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