强化新时代法治政府建设的发力点

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强化新时代法治政府建设的发力点

党的二十大报告指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期

利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国

家。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，也

是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。新时代新

征程上，持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，必须坚

持以习近平法治思想为指引，贯彻落实《法治政府建设实施纲

要（2021—2025）》，找准发力点，有效促进政府权力的规

范化运行。

坚持和加强党的领导。我国宪法明确指出，党的领导是中

国特色社会主义的本质特征。这充分彰显了党在法治建设中的

重要地位。新时代法治政府建设要强化党对法治政府建设的顶

层设计，强化党对法治政府建设方向性把控，加强法治政府建

设与责任落实督察工作，把党内法规建设融入法治政府建设的

全过程中。

强化重大行政决策的法治化建设。在法治实践中，部分重

大行政决策合法性审查的规范化程度不够高，行政决策的程序

法治意识有待加强。要严格依照宪法与法律规定，充分考虑行

政决策的科学原则，及时更正不合法、不合理的行政决策；进

一步健全完善行政决策的流程机制，充分融入公众参与和专家

咨询，确保程序的公正公平公开。

强化行政复议建设。随着公众行政复议意识的不断加强，

行政复议案件数量每年均有所上升。但行政复议的质量并不乐

观，一些走向了行政诉讼的渠道。要不断强化基层行政复议人

才队伍建设，以行政复议委员会为建设重点，全面提升行政复

议质量，提升行政复议公信力，防止行政复议被不当干扰和利

益所左右。

强化行政执法自由裁量权建设。在立法实践中，自由裁量

权基准制度尚未健全统一，不同地区、不同行业的自由裁量基

准千差万别，给行政执法带来了过多弹性的空间，造成腐败的

可能。在执法实践中，部分执法人员对自由裁量的标准理解不

深入，过多地考虑人情、关系甚至金钱因素。要完善公众对行

政机关自由裁量权的有效监督，积极引入听证等公开监督机制；

加强执法人员的法治精神教育，引导其合理规范地使用自由裁

量权，做到合法性与合理性、法治与人情的有机统一。

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摘要：

强化新时代法治政府建设的发力点党的二十大报告指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。新时代新征程上，持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，必须坚持以习近平法治思想为指引，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》，找准发力点，有效促进政府权力的规范化运行。坚持和加强党的领导。我国宪法明确指出，党的领导是中国特色社会主义的本质特征。这充分彰显了党在法治建设中的重要地位。新时代法治政府建设要强化党对法治政府建设的顶层设计，强化党对法治政...

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