深刻把握全过程人民民主的显著优势

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深刻把握全过程人民民主的显著优势

党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政

治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。这一重要

论断对“民主之问”作出了具有中国特色和世界意义的科学回

答，实现了社会主义民主政治的重大理论创新，全面彰显了全

过程人民民主的显著优势。

全过程人民民主有全覆盖的民主主体，是最广泛的民主。

民主意味着“人民的权力”，没有人民掌握国家权力，任何形

式的民主都不能创造真正的民主。全过程人民民主下的人民既

不是有名无实的公民，也不是所谓西式自由民主下的选民，而

是工人、农民、知识分子等占全国人口百分之九十以上的人民，

他们共同掌握国家权力，参与国家事务管理，真正回归了民主

的本意。从整体性来看，全过程人民民主是将人民凝聚成为一

个有机整体而实现的、以维护全体人民根本利益为追求的人民

统治，遵循以人民为中心的价值取向和人民当家作主的目标取

向。在这样的价值和目标取向下，能有效协调全过程人民民主

过程中的各类主体，吸引更多的主体参与到民主过程中来，充

分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，形成全

过程人民民主的主体合力。从个体性来看，全过程人民民主中

的人民不是抽象的符号，而是一个个具体的人，它没有设置财

产、民族等限制性条件来否定和反对民主主体的个人意志、诉

求和合法权益，而是在尊重个体利益差异的基础上注重提升民

主主体广泛性和代表性，强调“有事好商量、众人的事情由众

人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数”，把赢得民心

民意、汇集民智民力作为重要着力点，有效凝聚共识。

全过程人民民主有全链条的民主程序，是最真实的民主。

在民主的形式与实质问题上，实质大于形式，无论采取何种民

主形式，它的实质必须代表人民的利益，实现人民的统治。全

过程人民民主不仅要求保障人民的选举权和被选举权，更重视

选举环节之后人民如何多层面、多领域、多维度继续有效、有

序参与国家治理，注重民主程序和制度体系的全过程性，避免

人民当家作主的权利被悬置。一是全过程人民民主具有民主选

举、协商、决策、管理、监督的闭环运行链，这种前后衔接、

环环相扣的运行链，既确保了人民享有最基本的投票选举权利，

又提供多元渠道确保人民有广泛参与的权利，使民主权利的落

实不会因为某个环节的缺失而落空。二是全过程人民民主具有

选举权、知情权、参与权、表达权、监督权的完整权利链，是

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摘要：

深刻把握全过程人民民主的显著优势党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。这一重要论断对“民主之问”作出了具有中国特色和世界意义的科学回答，实现了社会主义民主政治的重大理论创新，全面彰显了全过程人民民主的显著优势。全过程人民民主有全覆盖的民主主体，是最广泛的民主。民主意味着“人民的权力”，没有人民掌握国家权力，任何形式的民主都不能创造真正的民主。全过程人民民主下的人民既不是有名无实的公民，也不是所谓西式自由民主下的选民，而是工人、农民、知识分子等占全国人口百分之九十以上的人民，他们共同掌握国家权力，参与国家事务管理，真正回归了民主的本意。从...

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