着力推进高水平对外开放

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着力推进高水平对外开放

党的二十大报告指出，坚持高水平对外开放，加快构建以

国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

报告全面系统地阐述了新时代新征程上推进高水平对外开放的

战略思想，对促进世界和平与发展具有重要意义。推进高水平

对外开放，是我国经济发展的关键一招。环境越是复杂，中国

越要高举改革开放的旗帜，坚定不移地扩大高水平对外开放。

必须着眼于构建新发展格局，加快建设贸易强国。加快构

建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格

局，是一项关系我国发展全局的重大战略任务。加快构建新发

展格局，一要发挥我国超大规模市场优势，加快收入分配制度

改革，挖掘国内市场需求潜力，加快构建完整的内需体系，打

通生产、分配、流通、消费各个环节，提高国内大循环效率。

二要推动建设高水平开放型经济，稳步扩大制度型开放，促进

内外市场和规则对接，尤其是经营资质、质量标准、检验检疫、

认证认可等规则衔接，促进降低进口关税和制度性成本。三要

优化国际市场布局，引导企业深耕传统出口市场、拓展新兴市

场，深化海关特殊监管区域、贸易促进平台、国际营销服务网

络建设，加快发展跨境电商等新模式，确保地区产业链供应链

稳定畅通运转。

必须致力于制度型开放，稳步推进规则、规制、管理、标

准等与国际接轨。制度型开放成为当前开放发展的重要议题，

意味着我国在规则、规制、管理、标准等方面要稳步扩大与国

际的对接与对标。一方面，要缩减市场准入负面清单、落实竞

争中性原则等措施，与世界先进规则、规制接轨；另一方面，

进一步提升我国在国际经贸组织和规则方面的话语权，参与国

际商贸规则制定和修订，推动已被实践证明行之有效的中国管

理、中国标准等走出去。中新互联互通项目启动以来，推动实

施了外债规模切块管理改革试点、“以航空公司为单元”保税

仓库监管模式创新、国际贸易“单一窗口”建设等，在政策创

新和制度型开放方面进行了有益的探索。未来，要充分发挥中

新互联互通项目作用，积极学习借鉴新加坡先进经验，推动在

规则、规制、管理、标准等方面开展创新试点，在跟跑领域要

认真学习借鉴，在并跑领域要结合实际取长补短，在领跑领域

要把中国规则上升为国际通行规则，在新兴领域要抢占制高点、

增强话语权。

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摘要：

着力推进高水平对外开放党的二十大报告指出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。报告全面系统地阐述了新时代新征程上推进高水平对外开放的战略思想，对促进世界和平与发展具有重要意义。推进高水平对外开放，是我国经济发展的关键一招。环境越是复杂，中国越要高举改革开放的旗帜，坚定不移地扩大高水平对外开放。必须着眼于构建新发展格局，加快建设贸易强国。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是一项关系我国发展全局的重大战略任务。加快构建新发展格局，一要发挥我国超大规模市场优势，加快收入分配制度改革，挖掘国内市场需求潜力，加快构建完整的内需...

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