在市（州）、县（市、区）党委巡察工作动员部署会上的讲话

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在市（州）、县（市、区）党委巡察工作动员部署会上的

讲话

同志们：

经省委同意，我们今天召开全省市县党委巡察工作动员部

署会。构建市县党委巡察制度，是中央的明确要求，是省委强

化市县党委主体责任、落实党内监督全覆盖要求作出的一项重

大部署。党的十八大以来，我省 x个市（州）、xx 个县（市、

区）党委结合实际，先期探索开展了巡察工作，为我省建立市

县党委巡察制度积累了有益经验。刚才，xx 市、xx 市和 xx 县

分别介绍了市、县两级党委探索开展巡察工作的基本做法、基

本经验和取得的成效，讲得很好，大家要相互学习借鉴。为进

一步统一思想、提高认识、明确任务，全面推开市（州）党委

巡察工作，分步推进县（市、区）党委巡察工作，下面，我讲

三点意见：

一、强化政治责任，深刻认识建立市县党委巡察制度的重

大意义

（一）建立市县党委巡察制度，是推进全面从严治党、实

现监督全覆盖的创新之举。党的十八大以来，中央和省委大力

推进巡视监督，对于强化各级党委（党组）主体责任、落实全

面从严治党要求，发挥了重要作用，取得了显著成效。《党

章》和《巡视工作条例》规定，中央和省（区、市）党委实行

巡视制度，中央巡视到省，省级巡视到市（州）、县（市、

区），市县所属部门（单位）特别是县以下地方，客观上成为

巡视监督的空白。为填补这一空白，习近平总书记要求：“探

索市县巡察，完善巡视工作网络格局”。今年中央第一轮巡视

工作动员部署会明确提出，各省（区、市）在部署巡视全覆盖

的同时，同步谋划巡察工作。省委《关于 xxxx 年党风廉政建

设和反腐败工作的意见》明确要求：“建立并全面推开市

（州）党委巡察制度”。建立市县党委巡察制度，是构建完整

的省市县三级巡视巡察监督体系，实现纵向全链接、横向全覆

盖的有效方式和重要途径，也是对党内监督制度体系的主动补

位和重大创新。我们要坚决贯彻中央和省委部署要求，把全面

推开市县党委巡察工作作为当前和今后一个时期加强党的建设、

全面从严治党的一项重大任务，切实抓紧抓好抓出成效。

（二）建立市县党委巡察制度，是加强基层党风廉政建设

破解基层监督难题的必然选择。中央反复强调，要推动全面从

严治党向基层延伸，不能上面九级风浪，下面纹丝不动。加强

基层党风廉政建设，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，

是今年中央部署的一项重要工作。从近年来我省巡视反映的问

题线索看，对市县所属部门特别是县以下干部的反映占xx%以

上，主要涉及吃拿卡要、失职渎职、虚报冒领、优亲厚友、贪

污侵占、截留私分、拉票贿选、拉帮结派、欺压百姓等问题。

我们在巡视过程中了解到，某市查处的一社区党支部书记，伙

同他人通过伪造花名册等方式，挪用公款 xxx 万元，骗取低保

xx 万元，私分xx 万元！某市查处的一县人大副主任，在担任

县林业局局长期间受贿超过 xxxx 万元！一名“股级”社区党

支部书记，就有胆挪用上百万元；一名“科级”林业局长，则

敢放胆收受上千万元！挪用私分的是什么钱？是民生资金、是

低保款；收受的是谁的贿赂？是管理服务对象！相对于“远在

天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”，

更能感到切肤之痛！“微腐败”成为“大祸害”，损害的是老

百姓的切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众

对党的信任。建立市县党委巡察制度，打“虎”拍“蝇”，祛

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摘要：

在市（州）、县（市、区）党委巡察工作动员部署会上的讲话同志们：经省委同意，我们今天召开全省市县党委巡察工作动员部署会。构建市县党委巡察制度，是中央的明确要求，是省委强化市县党委主体责任、落实党内监督全覆盖要求作出的一项重大部署。党的十八大以来，我省x个市（州）、xx个县（市、区）党委结合实际，先期探索开展了巡察工作，为我省建立市县党委巡察制度积累了有益经验。刚才，xx市、xx市和xx县分别介绍了市、县两级党委探索开展巡察工作的基本做法、基本经验和取得的成效，讲得很好，大家要相互学习借鉴。为进一步统一思想、提高认识、明确任务，全面推开市（州）党委巡察工作，分步推进县（市、区）党委巡察工作，下面，...

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