在建设全省营商环境一等市工作推进会议上的讲话

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今天会议的主要任务是，坚持以新时代中国特色社会主义

思想为指导，深入贯彻落实中央和 SW、省政府关于优化营商

环境的各项决策部署，聚焦建设全省政务服务满意度一等市、

全省营商环境一等市工作目标，分析当前全市营商环境面临的

形势和问题，部署下一阶段重点任务。刚才宣读了《宜春市建

设全省营商环境一等市实施方案》、《宜春市建设全省政务服

务满意度一等市行动方案》，这“两个一等市”目标，两位一

体，相辅相成，事关发展全局，决定跨越赶超，各地各部门务

必认真对照方案中提出的任务要求，全力以赴抓好落实。

一、营商环境只有更好没有最好，必须深化认识、全面重

塑，加快展现全市营商环境新面貌

总书记反复强调，营商环境只有更好没有最好。这个道理

通过比较能让我们理解得更加深刻。横向来看，2019 年全省

营商环境第三方评估排名中，我省 11 个设区市加上赣江新区，

宜春位列第 11 位，基本上是垫底。对此，今年 SW 巡视“回

头看”反馈意见中就着重指出，宜春市总体营商环境列全省第

三梯队，政务服务、政商评价满意度均列倒数第二，简政便民

满意度为倒数第一。纵向来看，尽管自去年 7月份以来，我们

通过深入开展“优环境、促发展”大讨论活动，推动营商环境

持续好转，但是，一些顽瘴痼疾还没有得到根本性解决，一批

制度机制还没有从根本上进行再造。总的来看，我市营商环境

现状不容乐观，必须来一次彻底变革、全面重塑。各地各部门

要从战略和全局的高度，充分认识优化营商环境的极端重要性，

紧盯“两个一等市”目标，拿出改革创新的锐气、刀刃向内的

勇气、敢为人先的志气，加快呈现全市营商环境新面貌，为全

市高质量跨越式发展提供强大支撑。

1.优化营商环境是实施开放创新战略的迫切需要。在前不

久召开的全市“开放创新强攻工业”动员部署大会上，我们明

确提出了开放创新、强攻工业这个主战略，目的就是要在更大

范围、更宽领域、更高层次推进开放，以高水平对外开放聚资

源、提质量、促发展。推进开放创新，营商环境是基石，没有

好的营商环境，资源要素就难以汇聚，开放创新就成了一句空

话。在这个问题上，我市一些领导干部的思想认识是不到位的，

还没有真正从贯彻新发展理念、构建新发展格局的层面去理解

优化营商环境的重要性，还没有真正从营商环境就是生产力、

就是软实力、就是核心竞争力的角度去看待优化营商环境的必

要性。从深圳、广州、上海等沿海发达城市，到合肥、长沙等

中部后起之秀，他们为什么开放水平高、创新能力强?最关键的

还是人家营商环境好，人才不请自来，资源要素集聚。现阶段，

我们与发达地区相比，在政策争取、财力支撑上难以跟上，但

在营商环境上能够也理应去比一比、赛一赛。5月14 日，在中

宣部举行的“百年辉煌红土地感恩奋进谱新篇”主题发布会上，

易炼红省长强调指出，我们要打造出“江西办事不用求人、江

西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”的营商环境品牌。这真

是一语中的，道破了我们实现高质量跨越式发展的关键。我们

实施开放创新战略，加速融入新发展格局，就必须始终把营商

环境作为突破口来抓，始终把营商环境作为后发优势来培植。

对此，各地各有关部门务必加快更新理念、转变思维，确保跟

上时代。

2.优化营商环境是加速项目落地产业升级的迫切需要。今

年以来，我市项目工作、产业发展呈现较好发展态势，国轩高

科、赣锋锂业、上海恩捷、璞泰来、格林美、创诺医药、广东

唯美等一批头部企业、“链主”企业纷纷落户宜春或大举扩大

投资。明天，投资 115 亿元的国轩高科项目将正式开工建设，

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摘要：

在建设全省营商环境一等市工作推进会议上的讲话今天会议的主要任务是，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和SW、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，聚焦建设全省政务服务满意度一等市、全省营商环境一等市工作目标，分析当前全市营商环境面临的形势和问题，部署下一阶段重点任务。刚才宣读了《宜春市建设全省营商环境一等市实施方案》、《宜春市建设全省政务服务满意度一等市行动方案》，这“两个一等市”目标，两位一体，相辅相成，事关发展全局，决定跨越赶超，各地各部门务必认真对照方案中提出的任务要求，全力以赴抓好落实。一、营商环境只有更好没有最好，必须深化认识、全面重塑，加快展现全市营商环境新面...

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