没有问题，是公文写作最大的问题

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没有问题，是公文写作最大的问题

公文的目的是推动工作，而推动工作的重要途径就是发现

问题、分析问题、解决问题。因此，好的公文应该坚持问题导

向。平时我们评价某个报告或讲话写得好，往往会说它具有

‘针对性、前瞻性、指导性’，这些方面的特质，大都是以问

题为圆心、从有利于解决现实具体问题的角度来评判的。

公文写作只有始终坚持问题导向，精准指出问题，深人分

析问题，抓住解决问题这个根本，才能避免写出些不痛不痒甚

至中看不中用的浮泛文字。

好的公文都是坚持问题导向的产物。比如说杜甫，他是一

个大诗人，同时也是一个尽职尽责的官员，尽管仕途坎坷，却

一直忧国优民。他在担任华州司功参军时，写了两篇传世公文

——《为华州郭使君进灭残寇形势图状》和《乾元元年华州试

进士策问五首》，为剿灭安史叛军献策，考虑如何减轻人民的

负担。这些都是针对当时的社会现实问题提出的建议，和他的

现实主义诗作是一脉相承的。再看看曾国藩也是这样，他当京

官期间，曾经在两年时间里给皇帝上了九道建言奏折，包括

《应诏陈言疏》《备陈民间疾苦疏》《议汰兵疏》《平银价

疏》，都是切中时弊，体现了很强的问题导向。

要提出好的问题，需要一种问题意识，表现为提问题的能

力。问题意识其实蕴含着反思精神、批判精神、忧患意识和超

前意识。对于公文写作来说，树立问题意识的根本目的，就在

于既关注现实又防患于未然，使工作少出继漏、少走弯路。

公文起草者没有问题意识，本身就是大问题。我们起草每

一份文稿，都应该至少提出一个问题，或者回答一个问题。现

在一些文稿，就是归纳几个平淡无味的观点，再堆砌一些司空

见惯的素材，提一些无关痛痒的思路，这样的稿子就像‘白开

水’，说到底就是没有问题意识导致的。比如，我们这次写高

质量发展，如果只想到成绩，连存在的问题都发现不了，分析

不出什么原因，能指望有很好的工作思路吗？

怎样才能抓住有针对性的问题

坚持问题导向，并不是说不分青红皂白，写的问题越多越

好。在一篇具体的公文中，有针对性的问题才是好问题。针对

性就是要紧扣文稿主题，紧扣工作实际，紧扣任务目标，紧扣

受众心理。客观存在的、具有典型性的、具备分析价值和解决

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标签： #公文写作

摘要：

没有问题，是公文写作最大的问题公文的目的是推动工作，而推动工作的重要途径就是发现问题、分析问题、解决问题。因此，好的公文应该坚持问题导向。平时我们评价某个报告或讲话写得好，往往会说它具有‘针对性、前瞻性、指导性’，这些方面的特质，大都是以问题为圆心、从有利于解决现实具体问题的角度来评判的。公文写作只有始终坚持问题导向，精准指出问题，深人分析问题，抓住解决问题这个根本，才能避免写出些不痛不痒甚至中看不中用的浮泛文字。好的公文都是坚持问题导向的产物。比如说杜甫，他是一个大诗人，同时也是一个尽职尽责的官员，尽管仕途坎坷，却一直忧国优民。他在担任华州司功参军时，写了两篇传世公文——《为华州郭使君进灭残...

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