公文写作中常见的20组易混淆字词辨析

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公文写作中常见的 20 组易混淆字词辨析

从事文字工作的朋友，在撰写公文时，常会遇到诸如“截

止与截至”“制定与制订”“厘清与理清”等相似词汇理解使

用不当的烦恼。为此，本文结合工作实际，收集归纳了 20 组

公文中常见的易混淆字词，逐一进行辨析，供大家交流参考，

避免犯错。

1.“截止”与“截至”。前者强调“止”，即在计时点上，

所进行的事情已经完结或基本完结，如“活动报名截止时间为

2020 年4月20 日19:00”；后者则不强调事情的完结，强调

的是该计时点上的事态，如“截至北京时间 2020 年5月19

日00:51，全球累计确诊新冠肺炎病例 4628903 例”。

2.“厘清”与“理清”。“厘清”的对象往往是关系、原则、

任务等，有查清楚、分辨清楚的意思，如“厘清事实真相”；

“理清”后面一般是有条理的事物，如“理清头绪”、“理清

思路”。

3.“内涵”与“内含”。“内涵”是一个名词，使用时多用

来说明文章或者艺术品富含的哲理，还可以形容人有涵养、有

气质，如“他是个很有内涵的人”；“内含”是一个介词，是

“里面有”的意思，如“这个地方的泉水内含多种矿物质”。

4.“督察”与“督查”。从产生时间上讲，“督察”自古有

之，如《汉书·西域传》记载“都护督察乌孙、康居诸外国动静，

有变以闻。”，而“督查”则是近年来才出现的，在《辞海》

《辞源》等汉语词典中均无收录。从词性上讲，“督察”既可

作动词，也可作名词。作动词时，“督察”的目的是提醒、敦

促有关单位和人员依法依规履行职责，如“中央环保督察”；

作名词时，“督察”主要指承担督察职责的岗位和职务，如在

香港警察系统中专门设有“督察”这一职级。而“督查”一般

仅作动词，为督促检查的意思。从实施主体和结果上讲，“督

察”的主体一般是国家权利机关，事后往往会伴随相应的约谈、

问责，而“督查”则可在党政机关、企事业单位、社会组织等

多个领域使用，事后既可能对履职不到位的单位和个人追究责

任，也可能对表现好的单位和个人进行表彰奖励。

5.“印发”与“发布”。“印发”指印刷发行，即打印或者

印刷纸质的通知、传单、规定、方案等正式文件，并发放给特

定的对象或场所。“发布”指宣布、公布，即通过报纸、广播、

电台、电视、互联网等方式向公众公开信息。此外，从信息的

敏感程度上讲，“印发”的东西不一定适合向公共“发布”，

但公开“发布”的东西则可以“印发”。

6.“部署”与“安排”。部署，即布置、安排。一般来说，

在使用范围上，大事、要事的布置用“部署”，小事用“安

排”；在持续时间上，中长期布置用“部署”，近期的、眼前

的布置用“安排”；在使用场合上，郑重的、正式的布置用

“部署”，比较随意的、简单的布置用“安排”。总之，“安

排”的适用性要强于“部署”，适用于“部署”的地方用“安

排”问题不大，如“部署工作”也可以说成“安排工作”，但

适用于“安排”的地方换成“部署”则可能存在问题，如“安

排人取文件”不能说成“部署人取文件”。

7.“法制”与“法治”。“法制”是法律制度的简称，属于

制度的范畴，是一种实际存在的东西，基本要求是各项工作都

法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违

法必究；“法治”是依法治理的简称，是一种治国的原则和方

法，是相对于“人治”而言的，基本要求是严格依法办事，即

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摘要：

公文写作中常见的20组易混淆字词辨析从事文字工作的朋友，在撰写公文时，常会遇到诸如“截止与截至”“制定与制订”“厘清与理清”等相似词汇理解使用不当的烦恼。为此，本文结合工作实际，收集归纳了20组公文中常见的易混淆字词，逐一进行辨析，供大家交流参考，避免犯错。1.“截止”与“截至”。前者强调“止”，即在计时点上，所进行的事情已经完结或基本完结，如“活动报名截止时间为2020年4月20日19:00”；后者则不强调事情的完结，强调的是该计时点上的事态，如“截至北京时间2020年5月19日00:51，全球累计确诊新冠肺炎病例4628903例”。2.“厘清”与“理清”。“厘清”的对象往往是关系、原则、任...

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