王岐山在十八届中纪委七次全会上的报告

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推动全面从严治党向纵深发展

以优异成绩迎接党的十九大召开

——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告

（2017 年 1 月 6 日）

王岐山

　　我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报

告，请予审议。

　　这次全会的任务是：深入贯彻党的十八届六中全会精神，总结 2016 年纪律

检查工作，部署 2017 年任务。今天上午，习近平总书记发表了重要讲话，为做

好新形势下党的纪律检查工作指明了方向。各级纪律检查机关要把学习领会、

贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，忠诚履行党章赋予的

职责，把党中央决策部署落到实处。

　　一、2016 年工作回顾

　　2016 年，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和

协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，党和国家

事业取得新成就。党的十八届三中、四中、五中、六中全会把全面建成小康社

会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党具体而深入地展开，完整体

现了党中央贯彻落实党的十八大精神的战略谋划，是对实践经验的总结，是再

动员、再部署、再出发。纪检监察机关深入贯彻六中全会精神，落实中央纪委

六次全会部署，自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国

共产党党内监督条例》，纪检监察工作迈出新步伐。

　　（一）深入开展“两学一做”学习教育，在全面从严治党中坚守职责定位

　　把习近平总书记系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南。中央纪委常

委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同

志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。把贯彻落实六中全会

精神同开展“两学一做”学习教育结合起来，深入贯彻习近平总书记系列重要

讲话精神，

密切联系党史、国史、中华文明史和世情、国情、党情，结合党的十八大以来

治国理政、管党治党新实践，全面、科学、系统、准确地领会，深刻把握讲话

蕴含的思想理论脉络和历史文化源流。坚持理论联系实际的马克思主义学风，

把自己摆进去，学思践悟、悟懂通透，内化于心、外化于行，强化监督执纪问

责，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

　　营造全面从严治党的舆论氛围。组织编辑学习《习近平关于严明党的纪律

和规矩论述摘编》、《习近平关于巡视工作论述摘编》，把《学思践悟》专栏

办成交流学习党章党规和系列重要讲话精神的园地，润物细无声，传播正能量。

融入全党宣传工作格局，电视专题片《永远在路上》引起党内外强烈反响，

《中国传统中的家规》、《廉洁文化公开课》等专题专栏办出了影响。不断提

高中央纪委网报刊的综合传播力，中央纪委网站坚持鲜明的政治导向，阐释党

中央全面从严治党部署，增强透明度，敢于亮剑，诠释中华优秀传统文化内涵，

连续3年被评为中国最优秀党务政务网站；中国纪检监察报、中国纪检监察杂

志的影响力，在全国报刊中名列前茅。编发严重违纪中管干部及其配偶、子女

忏悔录，强化警示教育，为管党治党营造良好社会环境。

　　坚定正确政治方向，做合格共产党员。中央纪委领导同志带头讲党课、参

加所在党支部组织生活，强调纪检监察队伍是政治工作队伍，必须提高政治觉

悟和思想政治工作水平。把学习教育重点放在“做合格共产党员”上，提高政

治站位、站稳政治立场、查找政治偏差。制作播出《打铁还需自身硬》专题片，

印发违纪违法纪检监察干部自我剖析材料，以身边人身边事为镜鉴，开展党章

党纪教育。

　　（二）坚持依规治党和依法治国相统一，推动党内监督和国家监察全覆盖

　　修订党内监督条例，推动新形势下的制度创新。习近平总书记在中央纪委

六次全会上要求健全党内监督制度，把修订党内监督条例纳入六中全会重要议

题。中央纪委召开 7 次专题会议，分20 多个专题深入研究，总结党的历史经验，

针对突出问题，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计

制度，把“重音”放在坚持党的集中统一领导上，加强自上而下的组织监督。

第一次用专章规定党的中央组织监督职责，强化党委（党组）主体责任、党的

工作部门的

监督任务，明确纪委是党内监督专责机关，完善党内监督体系，为全面从严治

党提供重要制度保障。

　　制定深化国家监察体制改革方案，确定时间表、路线图，推动试点先行。

党中央把深化国家监察体制改革作为事关全局的重大政治体制改革，构建党统

一领导的国家反腐败机构，加强党和国家的自我监督。中央政治局、中央政治

局常委会和中央全面深化改革领导小组6 次专题研究，审议通过改革和试点方

案，决定整合反腐败力量，设立国家监察委员会，实现对所有行使公权力的公

职人员监察全覆盖；党的纪律检查机关和监察机关合署办公，构建集中统一、

权威高效的监察体系；成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组，由

全国人大常委会作出相关决定，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点。

中央纪委坚决贯彻党中央要求，召开 20 多次会议研究制定改革和试点方案，深

入试点地区调查研究，发现问题、解决问题。试点工作领导小组统筹协调推进，

试点地区党委和纪委加强组织领导，推动检察机关反贪污贿赂等部门转隶，确

保思想不乱、工作不断、队伍不散。会同全国人大机关成立工作专班，研究将

行政监察法修改为国家监察法。监察委员会作为监督执法机关，履行监督、调

查、处置职责，赋予谈话、询问、留置等调查权限，体现全面深化改革、全面

依法治国、全面从严治党的有机统一。

　　颁布问责条例，坚持失责必问。把权力和义务、责任和担当统一起来，明

确问责的对象、内容和方式方法，为强化问责提供制度利器。中央纪委领导同

志约谈省区市、中央部门和中央企业、中央金融机构党委（党组）主要负责人，

督促落实管党治党责任。各级党委和纪委贯彻执行问责条例，对党的领导核心

作用弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视整改不落实等

进行问责，推动失责必问、问责必严成为常态。严肃查处辽宁省委换届、省人

大常委会换届以及全国人大代表选举中出现的系统性拉票贿选问题，共查处

955 人，其中中管干部 34 人，并通报全党。对民政部党组、驻民政部纪检组管

党治党不力、发现问题不报告不处置严肃问责，原党组书记、派驻纪检组组长

受到责任追究。2016 年，全国共有 990 个单位党组织和 1.7万名党员领导干部

被问责。中央纪委分两批通报 14起责任追究的典型问题。

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摘要：

推动全面从严治党向纵深发展以优异成绩迎接党的十九大召开——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告（2017年1月6日）王岐山　　我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报告，请予审议。　　这次全会的任务是：深入贯彻党的十八届六中全会精神，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务。今天上午，习近平总书记发表了重要讲话，为做好新形势下党的纪律检查工作指明了方向。各级纪律检查机关要把学习领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，忠诚履行党章赋予的职责，把党中央决策部署落到实处。　　一、2016年工作回顾　　2016年，以习近平同志为...

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