县巩固提升脱贫攻坚成果实施方案

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县巩固提升脱贫攻坚成果实施方案

2017 年以来，全县贫困人口由 X户、X人减少到 X户、X

人，X个贫困村全部脱贫退出，达到脱贫“摘帽”标准。为了

贯彻落实好《X县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实

施方案》，巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，特制定本

方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平总书记关于扶贫工作的重要论

述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委 X届X

次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精

准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不

减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终

坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、

以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基

础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做

好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到“一超

过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和

安全感。

（二）目标任务。2020 年，建档立卡贫困户年人均可支

配收入达到 X元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教

育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、

大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基

础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全

面建成小康社会奋斗目标。

二、抓好产业、就业、资产收益扶贫，增加收入

1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养

殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升

工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户

配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。

推广“期货+保险”模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政

策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增

加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、

不持续问题。

2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶

贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出

组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展

有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫

困家庭劳动力至少掌握 1-2 门实用技能。加强有组织的劳务输

出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，

完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务

输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机

会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位X个、

特设岗位X个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车

间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家

庭至少X人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的

建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益

特岗、专岗实现就近就业，2021 年前享受公益性岗位政策脱

贫户不脱岗。

3.深化“三变”改革，增加资产性收入。通过“三变”改

革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，

促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对X个

贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况

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标签： #脱贫攻坚 #实施方案 #方案

摘要：

县巩固提升脱贫攻坚成果实施方案2017年以来，全县贫困人口由X户、X人减少到X户、X人，X个贫困村全部脱贫退出，达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《X县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》，巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委X届X次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落...

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