在进一步全面深化改革中坚持和落实“两个毫不动摇”

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党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革、推进中

国式现代化的重大举措之一，是构建高水平社会主义市场经济

体制，强调“坚持和落实‘两个毫不动摇’。毫不动摇巩固和

发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发

展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市

场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、

共同发展。”认真学习和贯彻党的二十届三中全会精神，把思

想认识统一到会议精神上来，在行动上把“两个毫不动摇”落

到实处，是一项重要任务。

坚持和落实“两个毫不动摇”是社会主义基本经济制度的

内在要求

改革开放以来，随着实践的发展和理论探索的深入，我国

对社会主义基本经济制度的认识不断深化。从公有制是社会主

义的本质特征，到公有制为主体、其他经济成分为补充，再到

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，反映出我国对基本

经济制度的认识达到了新的高度。

基本经济制度的三个组成部分相互联系、辩证统一，是一

个有机整体，既不能割裂开来，也不能简单并列。其中，公有

制为主体、多种所有制经济共同发展具有基础性地位，它决定

了按劳分配为主体、多种分配方式并存，也决定了我国社会主

义市场经济体制，既为按劳分配为主体、多种分配方式并存的

分配制度提供基础制度保证，也为社会主义市场经济体制的构

建提供基础制度保证。而以按劳分配为主体、多种分配方式并

存的分配制度和社会主义市场经济体制作为基本经济制度的组

成部分，则有利于公有制为主体、多种所有制经济共同发展基

本经济制度的巩固和完善。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的本质要求是：

一方面，必须坚持公有制为主体，这是坚持我国社会主义制度

的根本保证，是实现共同富裕的根本条件。另一方面，必须坚

持多种所有制经济共同发展，这有利于调动全社会各方面的积

极性，从而更好地解放和发展生产力。这样的本质要求体现在

实践中，就是要坚持和落实“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩

固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经

济发展。

坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展与坚

持和落实“两个毫不动摇”，是一个制度相互依存的两个方面。

坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，必须坚

持和落实“两个毫不动摇”，否则前者就落不到实处；坚持和

落实“两个毫不动摇”，必须坚持和完善公有制为主体、多种

所有制经济共同发展，否则坚持和落实“两个毫不动摇”就没

有制度根基。任何把二者割裂开来的认识都是不科学的。当然

从根本上说，坚持和落实“两个毫不动摇”是由坚持和完善公

有制为主体、多种所有制经济共同发展决定的，坚持和落实

“两个毫不动摇”是坚持和完善公有制为主体、多种所有制经

济共同发展的内在要求和实现途径。在进一步全面深化改革、

推进中国式现代化的进程中，要把二者紧密结合起来，既坚持

和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展不动摇，又坚

持和落实“两个毫不动摇”。

坚持和落实“两个毫不动摇”是实践经验的结晶

从1956 年社会主义制度确立到改革开放之前，我国实行

的是单一的公有制，其间虽有多次的调整和改革，但没有实质

性的改变。其认识上的根源在于对马克思主义关于未来社会预

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摘要：

在进一步全面深化改革中坚持和落实“两个毫不动摇”党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大举措之一，是构建高水平社会主义市场经济体制，强调“坚持和落实‘两个毫不动摇’。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。”认真学习和贯彻党的二十届三中全会精神，把思想认识统一到会议精神上来，在行动上把“两个毫不动摇”落到实处，是一项重要任务。坚持和落实“两个毫不动摇”是社会主义基本经济制度的内在要求改革开放以来，随着实践的发展和理论探索的深...

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