全球治理中的虚假信息防御

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全球治理中的虚假信息防御

虚假信息操纵是指一些国家或组织出于恶意目的，蓄意制

造并传播与客观事实完全相悖的特定信息，以误导公众认知、

左右舆论走向、干扰他国国家决策，实现自身战略利益。数智

时代，信息的战略价值愈发凸显，与此同时，虚假信息操纵在

国际战略格局中也屡见不鲜，甚至被一些国家或组织视为极具

杀伤力的武器，给国际社会带来诸多不稳定因素，严重影响国

际秩序的正常运行。

在数智环境下，国际虚假信息之所以泛滥主要有以下几个

原因。第一，国际竞争与地缘政治竞争加剧。地缘政治冲突结

构化、整体化、长期化的趋势，使虚假信息操纵成为美国及个

别西方国家维持霸权的重要手段。第二，信息传播技术的发展

为其提供了推波助澜的条件。社交媒体与网络平台的兴起为虚

假信息传播提供了便利。据统计，全球社交媒体用户数量已经

超过 50 亿，通过虚假信息操纵能够迅速实现病毒式传播，从

而塑造舆论。另外，使用推荐算法等人工智能工具，能根据用

户画像等手段进行“个性化”的虚假信息传播，实现精准操纵。

第三，虚假信息治理面临国内监管不足与国际监管缺失的双重

难题。随着虚假信息技术飞速发展，虚假信息传播方式不断创

新，然而，许多国家的法律制度却明显滞后，难以对其进行有

效打击。此外，各国在对虚假信息的认知以及监管方式等方面

存在差异，这使得虚假信息的全球治理进程举步维艰。全球范

围内至今尚未建立起统一的虚假信息传播治理标准，这极大地

限制了国际监管力度。

通常虚假信息操纵有以下几种方式。第一，通过制造虚假

舆论并扰乱信息环境来进行信息操纵。在重大事件和关键节点

上进行定点炒作，通过伪造数据和事件原因等方式制造新闻，

塑造或者反制某种观点，掩盖真相。第二，利用权威机构创建

虚假的学术报告、指数等来操纵舆论。以国际经济领域为例，

某些西方机构发布所谓的“新兴市场投资风险指数”，故意夸

大一些发展中国家的经济风险，而对自身国家或盟友的风险则

轻描淡写。其目的是引导国际资本流向，打压竞争对手国家的

经济发展，操纵国际经济舆论，影响全球投资者的决策。第三，

将深度伪造与政治机器人结合，实现虚假信息的大规模传播。

当前，深度伪造等人工智能技术，能够自动化生成具有强烈情

感色彩、个性化且真假难辨的信息。而政治机器人可进行大规

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标签： #信息

摘要：

全球治理中的虚假信息防御虚假信息操纵是指一些国家或组织出于恶意目的，蓄意制造并传播与客观事实完全相悖的特定信息，以误导公众认知、左右舆论走向、干扰他国国家决策，实现自身战略利益。数智时代，信息的战略价值愈发凸显，与此同时，虚假信息操纵在国际战略格局中也屡见不鲜，甚至被一些国家或组织视为极具杀伤力的武器，给国际社会带来诸多不稳定因素，严重影响国际秩序的正常运行。在数智环境下，国际虚假信息之所以泛滥主要有以下几个原因。第一，国际竞争与地缘政治竞争加剧。地缘政治冲突结构化、整体化、长期化的趋势，使虚假信息操纵成为美国及个别西方国家维持霸权的重要手段。第二，信息传播技术的发展为其提供了推波助澜的条件。...

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