创新开展党建工作“三区联创”活动

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创新开展党建工作“三区联创”活动

2024 年10 月，习近平总书记在福建考察时指出，要在推

动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。福建省泉州市立

足城镇化程度高、民营经济发达、产城融合多样化的实际，创

新开展社区、园区、厂区党建工作“三区联创”活动，坚持试

点先行、逐步推开，引领新型城镇化、新型工业化深度融合发

展，取得良好成效。

突出组织融合，在破壁垒、强统筹上聚力。通过加强系统

建设和整体建设，推动各领域组织融合互嵌，构建区域统筹新

格局。一是贯通组织体系。遴选 45 个社区、园区、企业分布

相对集中、党建基础较扎实的区域开展试点，打破地域界限和

行业壁垒，整合区域内党组织，组建片区联合党委，形成“乡

镇（街道）党（工）委—片区联合党委—社区、园区、企业党

组织”上下贯通的组织链条。二是强化基层统筹。抓实乡镇

（街道）“大工委”、社区“大党委”，吸纳 1325 名园区、

驻区单位、企业党组织书记担任乡镇（街道）或社区（村）党

组织兼职委员。健全乡镇（街道）权责清单和村级事务准入事

项清单，赋予乡镇（街道）对县级职能部门派出机构的人事考

核权、征得同意权、综合管理权等。三是构建多元主体。强化

党建带群建，在新兴领域成立群团组织 362 个，按区域统筹组

建志愿服务队 1827 支，吸纳 894 名新就业群体参与治理和服

务。采取政府购买服务、市场化运作、公益性扶持等方式，培

育引进 2832 家社会组织开展专业化服务。

突出机制耦合，在促联结、强协同上聚力。建立健全各级

各领域党组织协同共建机制，实现向“同向发力”转变。一是

完善协调联动机制。把“三区联创”纳入市县党建引领基层治

理协调机制重要内容，逐级明确职责分工，市级抓好政策制定

和全面指导，县级确定试点区域、提出目标任务、加强具体指

导，乡镇（街道）协调推进、解决问题、强化保障，试点区域

党组织具体推动、抓好落实。二是完善联建共建机制。推动

628 个市县部门“一对一”挂钩城镇社区，分行业成立文旅、

教育、医疗、金融等党建红色矩阵，引导区域内党组织深化共

建，推行活动共办、清单共订、项目共抓、难题共解、成效共

评“五共”机制。建立资源、需求、服务“三张清单”，达成

合作项目 1862 个，汇聚“三区联创”合力。三是完善联席会

商机制。由乡镇（街道）党（工）委牵头，社区、园区、企业

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标签： #党建

摘要：

创新开展党建工作“三区联创”活动2024年10月，习近平总书记在福建考察时指出，要在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。福建省泉州市立足城镇化程度高、民营经济发达、产城融合多样化的实际，创新开展社区、园区、厂区党建工作“三区联创”活动，坚持试点先行、逐步推开，引领新型城镇化、新型工业化深度融合发展，取得良好成效。突出组织融合，在破壁垒、强统筹上聚力。通过加强系统建设和整体建设，推动各领域组织融合互嵌，构建区域统筹新格局。一是贯通组织体系。遴选45个社区、园区、企业分布相对集中、党建基础较扎实的区域开展试点，打破地域界限和行业壁垒，整合区域内党组织，组建片区联合党委，形成“乡镇（街道）党（...

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