积极开展气象早期预警为全球气候治理贡献中国方案

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气候变化已成为全人类面临的重大挑战，应对极端天气气

候灾害是全球各国密切关注的共同议题。习近平总书记和党中

央一直以来高度重视，党的二十届三中全会通过的《中共中央

关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下

简称《决定》）明确提出，积极应对气候变化，完善适应气候

变化工作体系。一系列重大部署为开展气象早期预警提供了重

要遵循。

坚持胸怀天下，开展气象早期预警意义重大

气候变暖背景下的极端天气事件屡破纪录、打破常规，对

全球人民生命财产安全和经济社会发展造成前所未有的影响。

中国气象局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，

践行人类命运共同体理念，以全球眼光和国际视野，积极开展

气象早期预警。

开展气象早期预警是推进国家安全体系和能力现代化的现

实需要。习近平总书记强调，坚持底线思维，增强忧患意识，

提高防控能力，着力防范化解重大风险。全球变暖导致的极端

天气气候事件趋多趋强，我国因此造成的森林火灾、水旱灾害

等风险正持续加剧。重特大灾害对经济社会的影响将更加深刻，

对人民生命财产安全威胁将更为巨大。以气象早期预警为先导，

我国有效防御了多轮高温热浪、暴雨洪涝等灾害，最大限度降

低“杜苏芮”“摩羯”等超强台风造成的损失和危害。实践证

明，气象早期预警是立足中国国情和实践基础上建立的高效综

合防灾减灾模式，是防范化解气象风险挑战的有效手段。

开展气象早期预警是适应气候变化的重要举措。习近平总

书记多次在重要会议和活动中阐释应对气候变化的中国方案，

强调气候变化关乎人民福祉和人类未来，要坚持人与自然和谐

共生。减缓和适应气候变化是当前全球各国为应对气候变化达

成的高度共识。中国坚持走绿色低碳发展道路，加大温室气体

排放的控制力度，努力争取实现碳中和以减缓气候变化。《联

合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会“阿联酋共

识”欢迎各方支持早期预警等适应气候变化行动。开展气象早

期预警，是与国际社会共同应对气候变化挑战、共同推动全球

气候治理体系建设的重要举措，是中国智慧、中国力量的生动

彰显。

开展气象早期预警是展现大国担当的庄严承诺。习近平总

书记先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，

强调推动构建人类命运共同体，在上合组织青岛峰会、中阿峰

会、中海峰会等多个重要国际会议以及会见所罗门群岛总理、

出访越南等多个重要外交场合作出中方愿利用风云气象卫星为

各方提供气象服务的庄严承诺。在今年 9月举行的中非合作论

坛北京峰会上，习近平总书记明确要求建设气象早期预警业务

平台，助力非洲实现绿色发展。气象早期预警是践行联合国全

民早期预警倡议的实际行动，是推动构建相互尊重、公平正义、

合作共赢的新型国际关系的有效途径。

站稳人民立场，中国气象早期预警取得积极进展

党的十八大以来，气象部门以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作、

防灾减灾救灾等重要指示精神，坚守人民至上、生命至上的拳

拳初心，奋力扛起气象防灾减灾第一道防线的责任担当，在守

正创新中推动气象早期预警中国实践不断深入、取得实效。

坚持以人民为中心的发展思想，气象防灾减灾治理体系不

断完善。我们积极探索实践，自觉把改革摆在更加突出的位置，

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摘要：

积极开展气象早期预警为全球气候治理贡献中国方案气候变化已成为全人类面临的重大挑战，应对极端天气气候灾害是全球各国密切关注的共同议题。习近平总书记和党中央一直以来高度重视，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）明确提出，积极应对气候变化，完善适应气候变化工作体系。一系列重大部署为开展气象早期预警提供了重要遵循。坚持胸怀天下，开展气象早期预警意义重大气候变暖背景下的极端天气事件屡破纪录、打破常规，对全球人民生命财产安全和经济社会发展造成前所未有的影响。中国气象局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行人类命运共同体理念，以全...

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