关于高标准农田建设情况的调研报告

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关于高标准农田建设情况的调研报告

一、总体情况

我市现有耕地 379 万亩，永久基本农田 325 万亩。2019

年以来，全市累计投入 24 亿元，实施高标准农田项目 68 个，

新建高标准农田 156.9 万亩，目前实现了永久基本农田全覆盖，

为全市粮食产量稳定在 50 亿斤以上提供了强力支撑，为保障

国家粮食安全作出了 x贡献。2021 年我市荣获全省工作成效

显著地市。通过高标准农田建设，亩均节水率达到 24.3%、节

电率达到 30.8%，农田有效灌溉率达到 100%，道路通达率达

到100%，化肥和农药施用量分别减少 13.8%和19.1%，耕

地地力普遍提高 0.5 个等级以上，粮食生产综合机械化率达到

95%以上，亩均增产 50 公斤以上，亩均实现农民增收 150 元

左右，为推进现代农业发展、促进农民增收提供了基础保障。

总体看，全市高标准农田建设呈现出高度重视、创新机制、成

效良好的显著特点。

（一）强化规划引领，工作合力逐步形成。高标准农田建

设是国家粮食安全战略的重要组成部分，是关系群众切身利益

的民生工程。市政府及其相关职能部门把高标准农田建设作为

“国之大者”，始终扛牢粮食安全生产政治责任，紧紧围绕改

善农业基础设施、增强农业综合生产能力，以促进农业增效、

农民增收、农村发展为目标，扎实推进高标准农田建设，为乡

村振兴夯基筑台。坚决贯彻党中央和省市委部署要求，坚持以

规划引领建设，成立市县两级高规格领导小组，在党代会报告

和政府工作报告中专门部署，在“十四五”规划中专题规划，

在财政预算中给予支持，在目标责任考核体系中设项赋分，分

年度下达建设任务，采取督促考评、现场观摩、检查指导等方

法，扎实推进工作落实。市政府统筹协调，相关部门在项目规

划、计划审批、进度督查、验收考核等各个环节，各尽其责，

密切配合，通力协作，全市各级党委、政府形成浓厚氛围和强

大合力，为全面完成建设任务奠定了坚实的组织基础和机制保

障。

（二）创新工作机制，建设质量不断提升。工程质量是农

田建设的第一生命线，为保证建设质量，按照建设标准化、装

备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态

化“六化要求”，创新协作推进项目建设、监督管理、建后管

护等工作机制。制定出台了《关于加强高标准农田建设管理考

核的实施办法》，整合责任主体，建立农业农村部门统一实施，

发改、自然资源、林业、水利等部门通力协作的建设机制；健

全项目建设的申报立项、施工建设、监管验收等制度；完善项

目资金审批拨付、监督管理制度；初步探索项目建成后管护制

度，建立县负总责、乡镇监管、村为主体的建后管护机制。同

时，在高标准农田建设中不打折扣，坚持数量和质量并重，严

格落实高标准农田建设要求，落实好土地平整、排灌、田间道

路、农田保护为主体的五方联动管理机制。加强全过程全流程

质量监管，积极探索和总结推广成熟的管护经验和管护模式，

通过购买服务委托管护、专职管护员网格化精细化管护、引入

专业化市场化管护主体等，提升建后管护水平，高标准农田项

目建设质量逐年提高，确保高标准农田长期发挥效益，为我市

农业基本现代化建设再上新台阶奠定坚实基础。

（三）多渠道资金投入，建设成效初步显现。严格按照国

家部委联合出台的《高标准农田建设通则》要求，因地制宜、

分类施策，对项目区农田进行综合治理，扎实推进高标准农田

建设，助力现代农业高质量发展。面对我市高标准农田建设难

度和财力实际，一方面，积极与省里对接，提高中央省级配套

标准，切实解决建设资金短缺问题。另一方面，整合项目资金，

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关于高标准农田建设情况的调研报告一、总体情况我市现有耕地379万亩，永久基本农田325万亩。2019年以来，全市累计投入24亿元，实施高标准农田项目68个，新建高标准农田156.9万亩，目前实现了永久基本农田全覆盖，为全市粮食产量稳定在50亿斤以上提供了强力支撑，为保障国家粮食安全作出了x贡献。2021年我市荣获全省工作成效显著地市。通过高标准农田建设，亩均节水率达到24.3%、节电率达到30.8%，农田有效灌溉率达到100%，道路通达率达到100%，化肥和农药施用量分别减少13.8%和19.1%，耕地地力普遍提高0.5个等级以上，粮食生产综合机械化率达到95%以上，亩均增产50公斤以上，亩均...

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