有关于农业保险高质量转型存在问题及对策建议

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有关于农业保险高质量转型存在问题及对

策建议

农业保险在应对农业生产风险、保障农民收入、助推脱贫

攻坚中发挥了巨大作用，截至 xxxx 年底受益农户达 xxx 万户

次。但受经济社会环境影响和特殊省情约束，农业保险发

展面临一定困境，亟待加快农业保险的高质量转型，为加

快推进农业现代化建设提供有力支撑。

一、存在问题

一是保险保障不全面。我省大部分农险产品的保险金额只

保障农户物化成本，甚至部分险种还没有达到物化成本的

要求，没有考虑对人工成本和农户预期收益的保障。现有

农险产品集中于农业生产环节的保障，尚未形成覆盖生产

加工、流通、融资等全链条的风险保障体系。

二是补贴比例不合理。保费财政补贴划分主要依据补贴品

种，没有针对各地自然灾害风险差异制定补贴比例。因经

济欠发达地区往往是农业生产占比较高、自然灾害较多的

地区，缺乏差异化的保费补贴政策容易使经济欠发达地区

政府和农户承担更高经济负担，影响这些地区推进农业保

险的积极性。

三是运行机制不健全。财政补贴资金需层层审批拨款，运

行链条较长，地方政府缺乏对补贴资金的自主调配权，不

能将补贴资金用于高价值、高收益的特色性、品牌性农产

品，产

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摘要：

有关于农业保险高质量转型存在问题及对策建议农业保险在应对农业生产风险、保障农民收入、助推脱贫攻坚中发挥了巨大作用，截至xxxx年底受益农户达xxx万户次。但受经济社会环境影响和特殊省情约束，农业保险发展面临一定困境，亟待加快农业保险的高质量转型，为加快推进农业现代化建设提供有力支撑。一、存在问题一是保险保障不全面。我省大部分农险产品的保险金额只保障农户物化成本，甚至部分险种还没有达到物化成本的要求，没有考虑对人工成本和农户预期收益的保障。现有农险产品集中于农业生产环节的保障，尚未形成覆盖生产加工、流通、融资等全链条的风险保障体系。二是补贴比例不合理。保费财政补贴划分主要依据补贴品种，没有针对各...

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