在2024年化工园区消防安全管理工作推进会上的讲话

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在2024 年化工园区消防安全管理工作推进会上的讲话

同志们：

化工园区作为危化企业密集区域，易燃易爆物品、重大危

险源高度集中，一旦发生火灾，极易引发爆炸事故，进而产生

连锁反应，最终可能导致灾难性的后果。今天，我们在这里召

开2024 年化工园区消防安全管理工作推进会，旨在总结过去

一年的消防安全工作，分析当前面临的新形势、新挑战，并部

署下一阶段的工作重点，共同推动化工园区的消防安全管理工

作再上新台阶。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，冷静分析化工园区现状

（一）化工园区的建设标准不断提高。近年来，化工园区

内企业火灾爆炸事故时有发生，造成了巨大的经济损失，社会

和政治影响恶劣。2019 年江苏省响水县某化工有限公司

“3•21”特别重大爆炸事故，造成 78 人死亡、76 人重伤，

640 人住院治疗，直接经济损失 19 亿余元。此次爆炸事故不

但对化工有限公司造成毁灭性打击，也对相邻的企业造成了人

员伤亡和巨大经济损失，最终所在化工园区（江苏响水生态化

工园区）被彻底关停。此后国家相继出台了一系列化工园区建

设、达标认定、评估的相应标准。如 GB/T42078—2022《化

工园区开发建设导则》、GB/T39217—2020《化工园区综合

评价导则》、《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》

（工信部联原〔2021〕220 号）等一系列国家标准和文件，

规范了化工园区的建设和认定标准，进一步强化了化工园区的

安全要求。

（二）化工园区的企业建设管理越来越规范。政府对安全

生产的重视，使园区对引进企业越来越规范，要求也越来越高，

经济效益不再是唯一指标，还要综合考虑其安全、环保甚至企

业安全管理文化，杜绝生产工艺落后、安全管理不重视、火灾

爆炸危险性高的企业入驻工业园。企业新扩改建越来越规范，

应急管理部门从企业立项、安全条件审查、安全设施设计审查、

试生产、竣工验收等全链条管理，保证建设项目安全设施必须

与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，住建

部门要对消防审核验收把关，最大程度减少园区内新扩改建企

业的安全隐患。

（三）对化工园区内企业的监管力度不断加大。应急管理

部作为行业监管部门，针对化工园区认定、排查和危化企业的

建设、评估，制定并出台了一系列的法规、技术标准，如《化

工园区安全风险排查治理导则（ 2023 年版）》（应急

〔2023〕123 号）、《危险化学品企业安全风险隐患排查治

理导则》（应急〔2019〕78 号）等。这些规范性、技术指导

性文件，在园区建设标准确立、园区安全管理强化、企业安全

管理体系构建，以及针对重点监管的危险工艺、重点监管的危

险化学品、重大危险源的有效管理方面，均提出了具体的要求。

在监督管理方面，应急管理部门有专门机构负责园区及其内部

危化企业的监管工作。除了实施常态化的监督检查外，还采用

了市级检查、省级交叉检查、省级督查、部级督导的多种方式

来强化危险化学品重大危险源企业的监管力度，同时，通过引

入专家服务机制，借助专家团队的专业力量，为园区及企业提

供精准诊断与指导，这些都取得了较好的效果。

二、正视问题，切实增强化工园区消防安全管理的紧迫感

使命感

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摘要：

在2024年化工园区消防安全管理工作推进会上的讲话同志们：化工园区作为危化企业密集区域，易燃易爆物品、重大危险源高度集中，一旦发生火灾，极易引发爆炸事故，进而产生连锁反应，最终可能导致灾难性的后果。今天，我们在这里召开2024年化工园区消防安全管理工作推进会，旨在总结过去一年的消防安全工作，分析当前面临的新形势、新挑战，并部署下一阶段的工作重点，共同推动化工园区的消防安全管理工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。一、提高站位，冷静分析化工园区现状（一）化工园区的建设标准不断提高。近年来，化工园区内企业火灾爆炸事故时有发生，造成了巨大的经济损失，社会和政治影响恶劣。2019年江苏省响水县某化工有限...

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