在国企党委理论学习中心组（扩大）集体学习会暨学习贯彻党的二十届三中全会精神专题读书班上的研讨交流发言

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在国企党委理论学习中心组（扩大）集体学习会暨学习贯

彻党的二十届三中全会精神专题读书班上的研讨交流发言

同志们：

党的二十届三中全会提出“完善强农惠农富农支持制度”

这是党中央着眼新时代新征程解决“三农”问题、推进乡村振

兴作出的重大决策部署，是以人民为中心的发展思想在“三

农”领域的具体体现，充分彰显了以习近平同志为核心的党中

央对“三农”工作一以贯之的高度重视，必将为加快推进农业

农村现代化、更好推进中国式现代化提供强有力的制度支撑。

同时，提出要“发展多层次农业保险”，推动农业保险扩面、

提标、增品，更好满足各类农业经营主体多元化保险需求。在

中央金融工作会议上，习近平总书记对做好“五篇大文章”

“七大保险”作出重要指示,擘画了以金融高质量发展助力国家

重大战略实施和强国建设的宏伟蓝图。中央农村工作会议也对

有力有效推进乡村全面振兴作出了安排部署。农业保险作为种

粮农民“三位一体”收益保障政策体系中的重要一环，在维护

国家粮食安全和重要农产品供给，兜底保障不发生规模性返贫

底线中发挥着越来越重要的作用。**认真落实党中央决策部署，

学习运用“千万工程”经验，以集团八项战略服务为抓手，紧

密围绕高质量发展主题，坚决扛起护航粮食安全“国之大者”

政治责任，站稳经办农业保险的政治立场，理顺农险经营逻辑，

优化管理工具方法，推动农险经营理念有了新变化、发展动能

有了新改善、管理成效有了新起色、经营业绩有了新突破，用

心用情用力为国家牢牢端住粮食饭碗、服务乡村全面振兴、促

进农民增收致富做出积极贡献。

一、转变发展方式，加快构建农险新型管理格局

农险条线锚定高质量发展主题，坚持稳中求进、以进促稳

主基调，树立正确政绩观、业绩观，坚持经营导向，树立价值

思维，持续推进结构优化，筑牢农险发展稳健、效益稳定、合

规稳固基础。在实施路径上，落实企划牵引，全面围绕中央政

策、市场需求和客户导向谋篇布局，抢先抓早，明确目标定位；

在过程管理上，持续强化专业力、地头力、执行力建设，完善

考核评价体系，细化岗位责任要求，实现全流程管理闭环。

以“党建引领”为保障的经营导向更加坚实。乡村振兴和

农业强国建设是**全力服务好中国式现代化的主战场。农险条

线始终坚持强化经营的政治导向，深入研究各级政府工作报告、

财政补贴政策、行业发展政策、监管文件导向等，从政策中把

握发展机遇，把服务国家战略、保障地方特色农业产业发展等

切实转化为具体的产品供给和经营行为，推动公司服务大局的

能力进一步彰显，保障国家粮食安全、服务乡村振兴的功能作

用进一步发挥。2024 年上半年，**农业保险为 4179 万户次

农户提供风险保障 1.47 万亿元。贯彻落实三大主粮完全成本保

险和种植收入保险扩面政策，业务覆盖 31 个省级分公司，为

2304 万户次农户提供 2631 亿元风险保障，保险金额同比提

高25.7%，有效支撑了种粮农民的生产积极性，构筑了农业安

全生产的防护网。连续六年在中央单位定点帮扶工作考核中获

评最高等次“好”，连续三年荣获农业农村部金融支农十大创

新模式。

以“画像牵引”为起点的管理逻辑更加明晰。在农险经营

管理逻辑中，引入了“牵引目标”的概念。要求各级机构基于

对属地市场发展的研判和自身资源禀赋的画像，在坚持对标市

场、坚守份额底线的基础上，做好自定发展目标与承接上级目

标的结合，从外部拓新、内部挖潜和续保基盘管理等维度，确

定进取性的中长期发展目标，做到守土负责、守土有责、守土

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摘要：

在国企党委理论学习中心组（扩大）集体学习会暨学习贯彻党的二十届三中全会精神专题读书班上的研讨交流发言同志们：党的二十届三中全会提出“完善强农惠农富农支持制度”这是党中央着眼新时代新征程解决“三农”问题、推进乡村振兴作出的重大决策部署，是以人民为中心的发展思想在“三农”领域的具体体现，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视，必将为加快推进农业农村现代化、更好推进中国式现代化提供强有力的制度支撑。同时，提出要“发展多层次农业保险”，推动农业保险扩面、提标、增品，更好满足各类农业经营主体多元化保险需求。在中央金融工作会议上，习近平总书记对做好“五篇大文章”“七大保险”作...

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