2023中国保障房建设行业市场调研分析报告

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2023 中国保障房建设行业市场调研分析

从目前来看，产业保障房的招商均是围绕近年来广东发展

的新兴产业，政府参与产业保障房建设有利于事先对产业

进行规划，实现精准招商。产业保障房所建设的标准化厂

房，目标对准多个行业的生产线设计，租售同权的方案更

是降低企业便利入驻的门槛。

2022 年，佛山市南海区狮山镇已经完成产业保障房建设 25

万平方米。南海村改拟推行房券的方式，在产业用地转型

升级和退出过程中根据村(居)集体经济组织所有的集体经营

性建设用地或国有划拨留用地以及地上房屋(非住宅用途)情

况，向村(居)集体经济组织以及实施主体提供的产业保障房

兑换凭证和租金收益兑付凭证。

此项举措不仅极大的便利了企业的厂房租用，并且对零散

的工业用地整合，优化产业配置均起到一定积极作用。随

着「放管服」改革的深入，中央陆续下放用地审批权限到

地方政府，并出台一系列土地政策促进城市建设和发展，

探索建设只租不售的产业保障房，在增加混合产业用地供

给，建立工业用地全周期管理制度方面优势突出。

中国保障房建设行业市场调研分析 2023

我国保障房主要可分为购置型住房和租赁型住房两大类，

目前国内保障房体系逐步完成了从购置型住房到租赁型住

房

再到“租购并举”的过渡。最早的购置型住房为 1994 年建设

部、国务院住房制度改革领导小组、财政部在其发布的

《城镇经济适用住房建设管理方法》中提出的经济适用房

是指以中低收入家庭住房困难户为供应对象，并按国家住

宅建设标准建设的普通住宅。

从目前来看，产业保障房的招商均是围绕近年来广东发展

的新兴产业，政府参与产业保障房建设有利于事先对产业

进行规划，实现精准招商。产业保障房所建设的标准化厂

房，目标对准多个行业的生产线设计，租售同权的方案更

是降低企业便利入驻的门槛。例如，2019 年龙岗推出深圳

首批工业保障房项目，围绕龙岗区宝龙新能源产业基地三

宗行政划拨用地向社会公开征集企业“定制化”厂房需求的公

告，定制的产业领域为AIoT、ICT、绿色能源、电子元器件、

生物和生命健康产业。公告发布后，征集意向企业 23 家，

预订率近200%。

2023 年，深圳市规划和自然资源局发布关于公开征求《深

圳市地价测算规则(修订征求意见稿)》意见的通告。文件提

到，深圳住房建设局正在牵头制定保障性住房相关政策，

取消了原来的安居型商品房、人才住房等住房类型。据悉

六折人才房政策于 2022 年11 月正式推出。2023 年，深圳

人才房共推出 11 个人才房项目，共8510 套房源。但市场售

价6折的人才房，最终去化率只有 43.65%

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摘要：

2023中国保障房建设行业市场调研分析从目前来看，产业保障房的招商均是围绕近年来广东发展的新兴产业，政府参与产业保障房建设有利于事先对产业进行规划，实现精准招商。产业保障房所建设的标准化厂房，目标对准多个行业的生产线设计，租售同权的方案更是降低企业便利入驻的门槛。2022年，佛山市南海区狮山镇已经完成产业保障房建设25万平方米。南海村改拟推行房券的方式，在产业用地转型升级和退出过程中根据村(居)集体经济组织所有的集体经营性建设用地或国有划拨留用地以及地上房屋(非住宅用途)情况，向村(居)集体经济组织以及实施主体提供的产业保障房兑换凭证和租金收益兑付凭证。此项举措不仅极大的便利了企业的厂房租用，...

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