2012年湖南国家公务员申论考试真题及答案-地市级

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2012 年湖南国家公务员申论考试真题及答案-地市级

二、给定资料

1．下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字：

当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问

题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能

让城市半瘫痪；居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发

着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就

像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应

闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成

为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯

也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正

处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。

对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市

灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。如果不尽快改

变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。

安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要

是人格中最基础、最重要的成分。一旦这最重要的东西缺失了，

人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心

地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏

综合应急系统的软肋。

在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急

资源需要整合。一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何

的不足，另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震

救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，

这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量

往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，

很难形成合力。一些有识之士一直呼唤构建一个城市三灾应急

系统，公众则需要培养必要的危机意识，要“伤后知痛”。现

在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。在不少情况下，

传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。

因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。

井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧

毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。但

我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、

生命文化、安全技能观等方面。有学者认为：西方人对遵守安

全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是

人的权利；中国人从古至今则更多地强调用典范的影响力来影

响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状态。西

方人“生命第一”的文化原则是神圣不可侵犯的；中国人却过

多地宣传“国家财产第一原则”，这与“应急避险权”所主张

的“生命高于一切”的原则似乎相悖。美国在 1985 年就组建

了社区救灾反应队，美国国家防火协会经常组织北美统一的火

灾“大逃亡”训练活动；中国人在相当一个时期内还只停留在

对安全警钟的认知环节，暴露出在安全知识、安全技能、安全

产品上存在的诸多不足。这一切，都告诫我们必须系统地、更

加完善地开展公共文化教育。

2．如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了，大量乘客

如何有效疏散？如果 12 级台风登陆上海，那些高层建筑上的

玻璃幕墙顶得住吗？……这一个个“如果”都是上海某大学防灾

救灾研究所的科研课题。

上海某报记者报道：最近在全市开展的“我为城市安全献

一计”活动引起了研究所专家们的密切关注。一方面，他们为

市民居安思危意识的增强和诸多防灾好点子欣喜；另一方面，

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标签： #考试真题 #市级

摘要：

2012年湖南国家公务员申论考试真题及答案-地市级二、给定资料1．下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字：当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪；居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。对...

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