聚焦提高人民生活品质全面深化人力资源社会保障制度改革

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聚焦提高人民生活品质全面深化人力资源社会保障制度改

革

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全

面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决

定》），将“聚焦提高人民生活品质”纳入进一步全面深化改

革的“七个聚焦”之一，将“坚持以人民为中心”作为改革开

放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验和进一步全面深

化改革的重大原则。《决定》强调，在发展中保障和改善民生

是中国式现代化的重大任务，并围绕健全保障和改善民生制度

体系部署了一系列重大改革举措。我们要深入学习领会，抓好

贯彻落实。

新时代人力资源社会保障制度改革有力增强了人民群众的

获得感、幸福感、安全感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人

民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的向往，按照坚守

底线、突出重点、完善制度、引导预期的民生工作思路，部署

推动人力资源社会保障领域一系列针对性强、含金量足的重大

改革，解决了一批基层和群众关心期盼的现实问题，化解了一

些长期制约事业发展的体制机制矛盾，人民群众的获得感、幸

福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为民生改善、

经济发展、社会和谐提供了重要支撑。

坚持把就业作为最基本的民生，实施就业优先战略，丰富

发展积极的就业政策，完善就业政策制度体系。城镇新增就业

年均 1300 万人，高校毕业生、农民工等重点群体就业水平总

体稳定，脱贫劳动力外出务工规模稳定在 3000 万人以上。在

经济下行压力加大、外部环境复杂严峻的情况下，在 14 亿多

人口的大国实现了比较充分的就业，保持了就业局势的总体稳

定。坚持把社会保障作为保障和改善民生的基本制度保障，着

力兜底线、织密网、建机制，推动社会保障体系建设进入快车

道，成功建设了世界上规模最大的社会保障网。基本养老保险、

失业保险、工伤保险参保人数分别从2012 年底的 7.9 亿人、

1.5 亿人、1.9 亿人，增加到2023 年底的 10.7 亿人、2.4 亿

人、3亿人。坚持发挥人才支撑高质量发展的重要作用，坚持

党管人才原则，突出人才评价激励机制改革等重点，人才发展

相关体制机制改革进一步深化，专业技术人才队伍建设稳步推

进，技能人才总量持续增加、结构不断优化，有效激发了人才

创新创造创业活力。坚持发挥工资收入分配的激励、导向和保

障作用，推进企业工资分配制度改革，加强国有企业工资分配

规范管理，不断完善最低工资标准调整和评估机制，健全体现

不同事业单位特点的薪酬分配制度。坚持统筹维护劳动者权益

和企业发展，加强调整劳动关系的法律、体制、制度、机制建

设，建立健全欠薪治理机制，加强新就业形态劳动者权益保障，

中国特色和谐劳动关系制度体系不断健全，劳动关系总体保持

和谐稳定。

人力资源社会保障制度改革，让群众真切感受到变化，收

获了实惠。我们要持续深入学习贯彻习近平总书记关于全面深

化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻

新发展理念，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问

题，乘势而上，继续把改革推向前进，续写保障和改善民生领

域改革的新篇章。

切实增强深化人力资源社会保障制度改革的责任感、使命

感、紧迫感

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设

民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面

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摘要：

聚焦提高人民生活品质全面深化人力资源社会保障制度改革党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），将“聚焦提高人民生活品质”纳入进一步全面深化改革的“七个聚焦”之一，将“坚持以人民为中心”作为改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验和进一步全面深化改革的重大原则。《决定》强调，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，并围绕健全保障和改善民生制度体系部署了一系列重大改革举措。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。新时代人力资源社会保障制度改革有力增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央...

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