李克强在国务院第四次廉政工作会议上的讲话

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在国务院第四次廉政工作会议上的讲话

李克强

（2016 年3月28 日）

　　这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的

重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，按照《政府工作报告》有关要求，总结

2015 年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确 2016 年重点任务。下面，我讲几点

意见。

　　一、充分肯定成绩，坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作

　　过去一年，地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反

腐败工作的决策部署，深入开展“三严三实”专题教育，严政纪、改政风、肃贪腐，取得

了明显成效，为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。

　　一是持续减权限权，有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为

发展增力。去年又取消 311 项行政审批事项，彻底终结了非行政许可审批，取消调整

70%的国务院部门行政审批中介服务事项，压减各类职业资格 44%，中央政府定价项目

减少 80%，核准投资项目累计减少 76%。商事制度改革加快推进，工商登记前置审批精

简85%，全面实施“三证合一”、“一照一码”，极大增强了市场活力，平均每天新登记

市场主体 4万家、新登记企业 1.2 万户左右。在放权的同时，加强和创新事中事后监管，

推进优化政府服务。

　　二是坚持严格管权管钱，有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公

开力度，中央部门预算、“三公”

经费预算和部门决算全部公开，政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首

次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金 3800 多亿元。加强审计监督，

全国共审计 13 万多个单位，为国家增收节支和挽回损失 8500 多亿元。

　　三是狠抓督查问责，有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪

审计，针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题，分三批问责处理了

1456 人，通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法，并对推进重点工作做得好的省

份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督，对安全生产、食

品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。

　　四是加强正风肃纪，有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项

规定精神，持续纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所，

清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年，全

国纪检监察机关共立案 33 万件，结案31.7 万件，给予党纪政纪处分33.6 万人，涉嫌犯

罪被移送司法机关处理 1.4 万人。加大国际追逃追赃力度，追回外逃人员1023 人，对腐

败分子形成强大震慑。

　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查

组工作中发现，一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全，少数干部

不作为、不会为、乱作为，简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐

败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂，必须一以贯之抓紧抓好。

　　今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧

患意识，做打硬仗的充分准备，坚持一手抓改革发展，确保经济运行在合理区间；一手抓

反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一

体”总体布局和“四个全面”

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摘要：

在国务院第四次廉政工作会议上的讲话李克强（2016年3月28日）　　这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，按照《政府工作报告》有关要求，总结2015年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确2016年重点任务。下面，我讲几点意见。　　一、充分肯定成绩，坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作　　过去一年，地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，深入开展“三严三实”专题教育，严政纪、改政风、肃贪腐，取得了明显成效，为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。　　一是持续减权限权，...

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