在全市生态环境保护工作的专题会议上的讲话稿

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同志们：

今天，我们在此召开全市生态环境保护工作专题会议。此

次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记生态文明思想和党

的二十大精神，聚焦当前我市生态环境领域的突出短板，特别

是城乡生活垃圾与建筑垃圾治理、农村人居环境整治这两大关

键议题，进行专题研究和系统部署。生态环境保护是关系民生

福祉、关系城市长远发展的根本大计。当前，我市生态文明建

设正处于压力叠加、负重前行的关键期，我们必须坚持问题导

向，树立系统治理理念，以更高的站位、更实的举措、更严的

标准，切实把生态环境保护工作抓紧抓实抓出成效。

一、深刻认识形势任务，坚定不移推进生态文明建设

良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生

福祉。近年来，市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思

想，将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全市生态环境

质量总体保持稳定向好态势。但是，我们必须清醒地看到，成

绩的背后依然存在不容忽视的薄弱环节，尤其是在城乡固体废

物治理和农村人居环境改善方面，短板效应愈发凸显，已经成

为制约我市高质量发展的现实瓶颈。

根据 2025 年的最新统计数据和当前发展趋势预测，形势

依然严峻。预计 2025 年全年，我市城乡生活垃圾产生总量将

达到 XX 万吨，同比增长约 X%；其中，农村地区的生活垃圾产

生量占比持续攀升至 X%，其收集、运输与处理的难度大、成

本高的问题日益突出。在建筑垃圾方面，全年产生量预计为 XX

万吨，但资源化利用率仅徘徊在 X%左右，大量建筑垃圾仍以

简单的回填填埋为主，不仅占用了宝贵的土地资源，也带来了

潜在的环境风险。在农村人居环境整治方面，虽然面上工作有

所推进，但部分地区“脏、乱、差”的现象依然存在反弹，生

活污水处理设施的行政村覆盖率尚不足X%，厕所革命的存量

改造和长效管护任务仍有较大缺口。这些数据背后，反映的是

我们治理体系的短板、治理能力的不足和治理理念的偏差。

生态环境保护从来不是孤立的、分割的，而是一项复杂的

系统工程，是一盘需要统筹谋划、协同推进的大棋。它涉及经

济结构调整、社会文明进步、文化理念革新等方方面面。抓好

这项工作，绝不能满足于头痛医头、脚痛医脚的零敲碎打，更

不能搞“一阵风”式的运动战，必须树立打持久战的思想。这

就要求我们必须坚持党政同责、一岗双责，压实各级党委政府

的主体责任和相关部门的监管责任，形成上下联动、左右协同、

齐抓共管的强大工作合力，唯有如此，才能在发展中保护、在

保护中发展，真正实现人与自然和谐共生。

二、坚持系统治理，构建城乡生活垃圾治理新格局

城乡生活垃圾与建筑垃圾治理是城市精细化管理的重要体

现，也是生态环境保护的基础性工程。必须摒弃过去末端处理

的单一思维，坚持“源头减量、分类投放、分类收集、分类运

输、分类处理”的全链条治理思路，推动垃圾治理工作从“有

没有”向量质齐升的“好不好”转变。

（一）强化源头减量，构建绿色生活方式。垃圾治理的根

本在于源头减量。要坚持源头治理，通过政策引导和市场调节

双向发力，坚决遏制生活垃圾过快增长的势头。要大力倡导绿

色低碳的消费模式和生活习惯，在全社会范围推广使用可降解

包装材料和环保再生产品，鼓励和支持生产企业开展简化包装、

清洁生产的技术改造。尤其要严格限制一次性消费品的生产和

使用。同时，必须建立一套科学、刚性的约束机制。要加快完

善覆盖城乡的生活垃圾产生量动态监测与考核体系，将生活垃

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摘要：

在全市生态环境保护工作的专题会议上的讲话稿同志们：今天，我们在此召开全市生态环境保护工作专题会议。此次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记生态文明思想和党的二十大精神，聚焦当前我市生态环境领域的突出短板，特别是城乡生活垃圾与建筑垃圾治理、农村人居环境整治这两大关键议题，进行专题研究和系统部署。生态环境保护是关系民生福祉、关系城市长远发展的根本大计。当前，我市生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，我们必须坚持问题导向，树立系统治理理念，以更高的站位、更实的举措、更严的标准，切实把生态环境保护工作抓紧抓实抓出成效。一、深刻认识形势任务，坚定不移推进生态文明建设良好的生态环境是最公平的公共产...

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