进一步形成大保护大开放高质量发展新格局

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进一步形成大保护大开放高质量发展新格局

习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈

会时强调，“西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。

要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，

进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整

体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西

部大开发新篇章”。党中央对新时代推动西部大开发形成新格

局作出部署 5年来，西部大开发稳步推进，为进一步形成大保

护、大开放、高质量发展新格局奠定了坚实基础。

西部大开发形成新格局所取得的成效

2019—2023 年西部地区 GDP 占全国经济总量的比重稳

步提升，2023 年，西部地区生产总值达到 269325 亿元。自

西部大开发战略实施以来西部地区的经济发展水平与全国平均

水平的相对差距一直在逐步缩小。除了经济总量占比不断提升

外，西部大开发的成效还体现在多个方面。

生态环境保护修复取得重大成效。西部地区以“筑牢国家

生态安全屏障”为己任，在大江大河生态系统保护和污染治理、

生态修复、荒漠化治理等方面持续努力，创造了许多生态产品。

例如，“三北”防护林体系建设累计营造林保存面积达 4.8 亿

亩；三江源生态环境保护和建设使得该地区水源涵养能力不断

提升。

高质量发展能力明显提升。西部地区在特色优势产业发展

方面持续发力，以光伏和风电为代表的新能源、绿色精细化工、

新材料和农副产品加工等成为支柱产业，电子信息、装备制造、

生物医药等战略性新兴产业也开始在西部地区城市群集聚。成

渝地区等 10 个国家级重点开发区域已经成为西部地区高质量

发展龙头。9个国家级战略性新兴产业集群和 5个国家级先进

制造业集群布局于西部地区，成为推动西部地区高质量发展的

新引擎。

开放型经济格局加快构建。打造陆海联动、东西互济的开

放格局已见成效。2023 年西部地区进出口总额达 3.7 万亿元，

较2019 年增长 37%。2019—2023 年，西部地区累计开行

中欧班列 3.5 万列，占全国总中欧班列数一半以上。迄今为止，

西部地区建设了 6个自由贸易试验区。

基础设施条件大为改善。西部地区交通、通信等基础设施

的通达程度明显提高。依据 2021 年印发的《国家综合立体交

通网规划纲要》，西部地区的西安、成都、重庆、昆明、乌鲁

木齐将建设成为国际性综合交通枢纽。

人民生活水平稳步提高。西部地区如期打赢脱贫攻坚战，

同全国一道全面建成小康社会。2019 年和 2023 年西部地区

居民人均可支配收入分别为2.4 万元与 3.1 万元，收入增长幅

度高于全国平均水平。

西部地区发展面临的困难和挑战

与20 多年前西部大开发战略实施初期相比，西部地区发

展的内部条件与外部环境发生了很大变化。

从内部发展条件看，西部地区已经完成了从开发初期的打

基础阶段向进一步大保护、大开放、高质量发展阶段的过渡。

这一判断基于两个基本事实：其一，西部地区的区位条件明显

改善。随着内部交通、通信等基础设施通达程度的持续提高、

“一带一路”建设的持续推进，西部地区与国内外市场中心的

时空距离大幅缩短。其二，西部地区经济发展迈入新阶段

2023 年，西部地区人均GDP 为70462 元，三次产业结构比

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摘要：

进一步形成大保护大开放高质量发展新格局习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调，“西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章”。党中央对新时代推动西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部大开发稳步推进，为进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局奠定了坚实基础。西部大开发形成新格局所取得的成效2019—2023年西部地区GDP占全国经济总量的比重稳步提升，2023年，西部地区生产总值达到269325亿元...

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