××市产业扶贫风险防控调研报告

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××市产业扶贫风险防控调研报告

六盘水市地处贵州西部乌蒙腹地，辖 4个县级行政区，

总面积 9965 平方公里，总人口 328 万，是一座“三线”建设

时期发展起来的煤炭工业城市，煤炭远景储量 840 亿吨，探

明储量 184 亿吨，现已形成了以煤、电、钢、材为主要支柱

产业的工业体系；六盘水市 4个县（市、特区、区）中有 3

个国家级扶贫开发重点县，1个省定贫困县，68 个贫困乡镇，

615 个贫困村（162 个深度贫困村），脱贫攻坚任务还十分

艰巨，至今还没有一个贫困县实现减贫摘帽。党的十八大

以来，我市贫困人口从 97.52 万人降到去年底 18.67 万人，

累计减少贫困人口 78.85 万人，贫困发生率由 38.3%下降到

7.34%，首次低于全省平均水平。2018 年全市计划减少农村

贫困人口 10 万人，213 个贫困村出列，盘州市、六枝特区

按国家标准实现“减贫摘帽”。

全国扶贫工作会议将风险防范作为 2018 年扶贫工作的

重要任务之一，为深入了解全市产业扶贫风险防控的基本

情况，市扶贫开发领导小组组织相关工作队伍深入六枝特

区岩脚镇金星村半夏基地，盘州市盘关天富刺梨园、水城

县百里猕猴桃产业长廊、钟山战区青林乡构树种植基地等

30 余处扶贫产业基地开展产业扶贫风险防控调研，通过实

地走访、与经营主体座谈，听取项目实施乡镇意见建议，

分析整理形成全市产业扶贫风险防控对策建议，为下步工

作决策提供参

考依据。

一、扶贫产业发展现状

六盘水按照“强龙头，创品牌、带农户”的发展思路，充

分利用喀斯特山区独特的农业资源禀赋，出台了《农业特

色产业发展“3155 工程”的实施意见》（六盘水党发

〔2014〕2号），按照“宜果则果、宜茶则茶、宜药则药、

宜菜则菜、宜牧则牧“的原则，编制了《六盘水市“3155 工

程”“三线六带”农业特色产业规划》，制定了《六盘水市“四

高两快”沿线产业带打造实施方案》，推进特色产业的科学

合理布局。2017 年，全市农业生产总值达 225.9 亿元，农业

增加值 141.6 亿元，农业特色产业“3155 工程”达到320.75 万

亩，粮经比调整到 31：69，产业扶贫农民达 233.4 万人，其

中贫困人口 30.81 万人，带动脱贫 9.3 万人。通过“三变”促

产业，全市累计培育农业龙头企业151 个，规模以上农产品

加工企业58 个，农民专业合作社1387 个，家庭农场83 户、

种养大户 2000 户，直接带动50.95 万户农户入股经营主体

成为股东，入股受益农民167.79 万人；建成省级现代高效

农业扶贫示范园区 31 个，辐射带动贫困人口达14.82 万人，

盘州市“哒啦仙谷”园区、普古娘娘山农业园区、水城县猕猴

桃产业园区均被评为全国休闲农业与乡村旅游扶贫示范点

水城现代农业园区入选国家第一批11 个农业产业园区之一。

建成了全省最大猕猴桃基地、全省最大刺梨基地、全省最

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摘要：

××市产业扶贫风险防控调研报告六盘水市地处贵州西部乌蒙腹地，辖4个县级行政区，总面积9965平方公里，总人口328万，是一座“三线”建设时期发展起来的煤炭工业城市，煤炭远景储量840亿吨，探明储量184亿吨，现已形成了以煤、电、钢、材为主要支柱产业的工业体系；六盘水市4个县（市、特区、区）中有3个国家级扶贫开发重点县，1个省定贫困县，68个贫困乡镇，615个贫困村（162个深度贫困村），脱贫攻坚任务还十分艰巨，至今还没有一个贫困县实现减贫摘帽。党的十八大以来，我市贫困人口从97.52万人降到去年底18.67万人，累计减少贫困人口78.85万人，贫困发生率由38.3%下降到7.34%，首次低于全...

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