经验做法：“三字诀”工作法积极稳妥推进乡镇行政区划调整改革

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经验做法：“三字诀”工作法积极稳妥推进乡镇行政区划

调整改革

县辖 13 个乡镇（街道），本轮乡镇行政区划调整计划撤

并乡镇 3个，撤并数量位居全市县（市、区）之首。县在贯彻

落实好省、市安排部署的同时，创新实施“早、统、稳”三字

诀工作法，平稳有序推进改革。

一、念好“早”字诀，提早布局准备充分

坚持早谋划，做到思路清。从去年底开始，县委就将本轮

改革纳入重点工作日程，安排县人大常委会、县政协、县委组

织部、县民政局等单位开展前期准备，累计组织 200 余人次下

沉基层一线，走访各乡镇 35 天，小范围召开“诸葛亮会”90

余场，梳理形成“总体向县城方向正向调整、做大县政府驻地

镇、做强区域中心镇、做优历史文化名镇、做实县域沿边镇、

重塑全县经济地理版图”的改革基本思路，下好调整改革先手

棋。坚持早摸底，做到底数清。县按照“五个摸清”的要求，

及早成立清产核资工作领导小组，对全县户籍人口、幅员面积、

经济发展等进行摸底汇总，形成台账 130 册，清理核实乡镇

（街道）实物资产 45 万余宗。今年 6月初，县委书记、县委

组织部部长分别对乡镇党委书记、乡镇其他领导班子成员一对

一谈话，县委组织部牵头开展乡镇领导班子综合分析研判调研，

从思想上打牢调整改革强基础。坚持早论证，做到情况清。委

托中国社会科学院牵头组成 43 人的专家团队，针对乡镇科级

干部、一般干部、群众等群体，以乡村振兴为题分别设置访谈

问题，累计走访干部群众 9000 余人、发出收回调查问卷

7000 余份，形成了详尽充分的论证报告，从策略上打好调整

改革主动仗。

二、念好“统”字诀，统合力量助力改革

坚持统一领导，牢牢掌握主导权。成立以县委书记为组长

的调整改革领导小组，组建综合部门牵头的综合协调、机构设

置和干部安置、债权债务和国有资产处置等 7个专项工作组，

抽调精干力量118 人（涉改乡镇前任主要领导 67 人）组成县

领导挂帅的23 个督导组，形成县委抓总、政府负责、部门牵

头、分类指导的领导格局。坚持统分结合，广泛凝聚正能量。

按照分层分类原则，分县、乡镇、村社三个层级召开调整改革

工作会和业务培训会，分系统召开部分人大代表、政协委员、

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标签： #乡镇 #经验

摘要：

经验做法：“三字诀”工作法积极稳妥推进乡镇行政区划调整改革县辖13个乡镇（街道），本轮乡镇行政区划调整计划撤并乡镇3个，撤并数量位居全市县（市、区）之首。县在贯彻落实好省、市安排部署的同时，创新实施“早、统、稳”三字诀工作法，平稳有序推进改革。一、念好“早”字诀，提早布局准备充分坚持早谋划，做到思路清。从去年底开始，县委就将本轮改革纳入重点工作日程，安排县人大常委会、县政协、县委组织部、县民政局等单位开展前期准备，累计组织200余人次下沉基层一线，走访各乡镇35天，小范围召开“诸葛亮会”90余场，梳理形成“总体向县城方向正向调整、做大县政府驻地镇、做强区域中心镇、做优历史文化名镇、做实县域沿边...

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