在XX市服务业高质量发展工作推进会上的讲话

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在XX 市服务业高质量发展工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市服务业高质量发展工作推进会

主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和总书记总

书记关于服务业发展的重要论述，认真落实市委六届九次全会

的工作部署，全面总结 2025 年全市服务业发展情况，深入研

判当前面临的形势，系统部署 2026 年的重点工作，动员全市

上下进一步统一思想、凝聚共识、加压奋进，共同谱写我市服

务业高质量发展的新篇章。

刚才，市发改委的同志通报了全市服务业去年的发展情况

和今年的工作思路，几个县（市、区）和市直部门也作了很好

的发言，讲得都很实，各有侧重，体现了大家对这项工作的深

入思考。希望同志们认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我

讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强推动服务业高质量发

展的责任感和紧迫感

服务业是国民经济的第一大产业，是经济现代化的重要标

志，更是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的关键指标。

推动服务业高质量发展，对于稳定经济增长、优化产业结构、

扩大社会就业、改善民生福祉具有全局性、战略性的重要意义。

过去的一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革

发展稳定任务，全市上下坚持稳中求进工作总基调，把发展服

务业摆在突出位置，攻坚克难，真抓实干，推动服务业发展取

得了新成效。根据初步统计，2025 年，全市服务业增加值预

计突破 1850 亿元，同比增长 6.8%，占全市生产总值的比重

首次达到 46.5%，对经济增长的贡献率超过 55%，成为拉动

全市经济增长当之无愧的主引擎。服务业从业人员占全社会从

业人员比重稳步提升，达到 48%在吸纳就业、保障民生方面的

“稳定器”作用更加凸显。全市服务业投资同比增长 10.2%，

一批重大基础设施项目和服务业集聚区建设取得突破性进展。

现代物流、电子商务、科技服务、健康养老等新兴服务业态蓬

勃发展，网络零售额突破 400 亿元，快递业务量增长超过

25%，为经济发展注入了强劲的新动能。这些成绩的取得，是

全市上下共同努力、团结奋斗的结果。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市服务业

发展仍然存在不少短板和弱项。这些问题不解决，高质量发展

就无从谈起。主要体现在以下几个方面：

一是结构性矛盾依然突出。生产性服务业发展滞后，对制

造业高质量发展的支撑作用不强，研发设计、检验检测、信息

技术、金融服务等高附加值环节占比较低。生活性服务业供给

仍以传统业态为主，高品质、多样化、个性化的服务供给不足，

难以满足人民群众日益增长的美好生活需要。

二是市场主体实力偏弱。全市服务业企业“多、小、散”

的格局尚未根本改变，缺乏一批具有核心竞争力和行业影响力

的龙头骨干企业。多数企业创新能力不足，品牌意识不强，同

质化竞争现象普遍存在。

三是区域发展不均衡。中心城区的现代服务功能集聚辐射

能力有待提升，各县域服务业发展特色不鲜明、差异化不足，

未能形成优势互补、联动发展的良好格局，部分县域服务业甚

至还停留在传统商贸、餐饮等较低层次。

四是发展要素制约明显。土地、资金、人才等要素瓶颈问

题依然存在。特别是高端复合型服务业人才短缺，成为制约我

市服务业向价值链高端攀升的关键因素。营商环境虽然持续优

化，但服务业领域的“放管服”改革仍需深化，政策精准性和

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摘要：

在XX市服务业高质量发展工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市服务业高质量发展工作推进会主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和总书记总书记关于服务业发展的重要论述，认真落实市委六届九次全会的工作部署，全面总结2025年全市服务业发展情况，深入研判当前面临的形势，系统部署2026年的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、加压奋进，共同谱写我市服务业高质量发展的新篇章。刚才，市发改委的同志通报了全市服务业去年的发展情况和今年的工作思路，几个县（市、区）和市直部门也作了很好的发言，讲得都很实，各有侧重，体现了大家对这项工作的深入思考。希望同志们认真学习借鉴，抓好贯彻落实...

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