关于X发展低空经济打造国家低空经济先行区的调研报告(1)

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关于 X发展低空经济打造国家低空经济先行区的调研报告

低空经济是全球大国竞争的新领域，也是我国新质生产力

的典型代表。X是民用无人驾驶航空试验区支线物流场景的试

点城市，在低空空域释放、低空场景应用方面具有较好的发展

基础，处于打造低空经济先行区的重要机遇期。为进一步掌握

X低空经济发展基础条件，客观反映面临的问题困难，有针对

性的提出产业发展相关政策建议，为市政府领导决策提供参考，

市政研督查办会同中国航空规划设计研究总院有限公司开展了

X发展低空经济打造国家低空经济先行区专项调研，形成如下

调研报告。

一、X低空经济发展基础及亮点

2023 年，X市低空经济产值突破 1亿元，共飞行 31142

架次，约 8413 小时。全市共有低空经济链上企业 11 家，保有

低空航空器 24 架，主要业务范围涵盖无人机研发制造、无人

机试验测试、通航运营以及驾驶员执照培训等类型，发展低空

经济已经具备较好基础。

（一）拥有多块可用低空空域资源。目前 X市已获批 5块

测试空域，总面积超过 6000km 。其中 X通用机场拥有

5000km 超大范围不限高的固定空域，为中大型无人机运行提

供了良好的空域基础条件。

（二）具备低空物流先行先试经验。2021 年X获批全国

首批民用无人驾驶航空试验区，定位为支线物流运行场景，也

是西北地区唯一的全国民用无人驾驶航空试验基地。

（三）低空飞行服务保障基础较好。X市域内“3＋4”的

机场发展格局已初步形成，机场设施条件较好。2022 年，X市

建成西北首个集有人机与无人机管控为一体的低空飞行服务中

心，可为 X市域 3000 米以下的通航运营、通用机场和无人机

用户提供“一站式”服务。

（四）分布多个低空产业发展载体。X市现有 X智能无人

系统和 X产业园、X产业园、X产业园、高新区智能无人系统

产业园等 4个低空产业载体，初步形成试飞、物流、航空培训、

智能无人系统研发等发展特色。

二、X低空经济发展面临的问题

（一）低空运行场景有待释放。X市目前的低空运行场景

以传统航空培训和无人机的试验试飞为主，类型相对单一，尚

未形成有规模、有特色、有需求的低空运行场景。

（二）低空保障条件有待优化。目前全市低空空域以通用

机场本场空域为主，无连片使用的飞行廊道，使用效率不高。

全市通用机场分布不均衡，无人机起降场缺乏布局，低空智能

网联基础设施建设尚未系统开展。

（三）低空产业载体有待统筹。

##paidbegin##X、X、X、X区等产业园区存在企业引进各

自为政、内部竞争等情况，且不同程度面临与运营企业发展不

协调、土地权属不明确、吸引力不足、人才引进困难等问题。

三、X打造国家低空经济先行区的建议

打造国家低空经济先行区，应坚持以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX 大精神，认真落实

党中央、国务院关于大力发展低空经济战略部署，依托 X市自

身资源本底特色，从“五端”着手抢抓低空经济发展战略新机

遇，即“禀赋端”深入挖掘 X市自身比较优势，“场景端”释

放低空应用市场牵引产业落地，“服务端”解决低空经济发展

面临的行业痛点，“需求端”引领X市以能源为主的地方产业

转型升级，“要素端”创新性配置生产要素匹配新质生产力发

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标签： #调研报告

摘要：

关于X发展低空经济打造国家低空经济先行区的调研报告低空经济是全球大国竞争的新领域，也是我国新质生产力的典型代表。X是民用无人驾驶航空试验区支线物流场景的试点城市，在低空空域释放、低空场景应用方面具有较好的发展基础，处于打造低空经济先行区的重要机遇期。为进一步掌握X低空经济发展基础条件，客观反映面临的问题困难，有针对性的提出产业发展相关政策建议，为市政府领导决策提供参考，市政研督查办会同中国航空规划设计研究总院有限公司开展了X发展低空经济打造国家低空经济先行区专项调研，形成如下调研报告。一、X低空经济发展基础及亮点2023年，X市低空经济产值突破1亿元，共飞行31142架次，约8413小时。全市...

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