2025.04“小变化”折射出营商环境“大提升”_本报记者__王国明

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中国市场监管报/2025 年/4 月/9 日/第 001 版

“ 小变化” 折射出营商环境“ 大

提升”

——各地市场监管部门登记注册服务经

济高质量发展纪实

本报记者王国明

去年以来，全国市场监管部门登记注

册窗口以优化营商环境为主线，以服务经

营主体全生命周期为核心，聚焦深化改革、

规范安全、高效便利、精准帮扶和数据利

用五大方向，推动登记注册工作实现系统

性、协同性突破，为经济高质量发展注入

强劲动能。登记注册窗口的“ 小变化”，

折射出营商环境的“ 大提升”。

深化改革：制度创新激发市场活力

新《公司法》落地平稳有序。北京市

按照新《公司法》规定，全面改造申请端、

审批端系统，调整校验规则，修改章程模

板；落实注册资本登记制度，引导经营主

体理性认缴出资数额，合理约定出资期限，

提醒企业依法履行出资义务。海南加大新

《公司法》、配套法规和《公司登记管

理实施办法》宣传力度，优化注册资本登

记合规指引，确保有限责任公司出资期限

在五年以内；对注册资本申报高于 10 亿

元的，在实行审慎审查的同时实行分级核

准机制。同时，引导存量企业依法调整注

册资本。新《公司法》实施以来，9170 户

企业完成减资，减资金额 2201 亿元，减

资幅度达 86.72%，其中减资 1 亿元以上

的企业 149 户。河北建立 “ 事前普法宣

传、事中技术支撑、事后监测调控” 全

链条机制，引导企业合理调整注册资本。

山东举办全省登记注册劳动技能竞赛，通

过“ 双随机、一公开” 方式抽查登记档

案，确保新法执行规范统一。

制度创新引领市场活力释放。各地

围绕打造市场化、法治化、国际化一流

营商环境，推进市场准入制度改革。北

京在全国范围首发《经营主体登记注册

服务规范》系列地方标准，梳理各类经

营主体登记注册的全业务类型、全流程

环节，形成全市统一的登记业务规范指

引，为申请人提供政策、标准、流程“

三统一” 的高品质登记服务。上海制定

《深化经营主体登记管理改革优化营商

环境的若干措施》，聚焦企业急难愁盼

问题推出 21 条创新举措。海南强化与香

港合作，推行港澳非自然人投资者主体

资格证明简化版公证文书电子化流转，

企业在登记环节仅需录入公证文书编号

供注册专员调取、查阅，无须提交纸质

材料。

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摘要：

更多写作资料+微信：【会员享300g最新资料/每天稳定更新】中国市场监管报/2025年/4月/9日/第001版“小变化”折射出营商环境“大提升”——各地市场监管部门登记注册服务经济高质量发展纪实本报记者王国明去年以来，全国市场监管部门登记注册窗口以优化营商环境为主线，以服务经营主体全生命周期为核心，聚焦深化改革、规范安全、高效便利、精准帮扶和数据利用五大方向，推动登记注册工作实现系统性、协同性突破，为经济高质量发展注入强劲动能。登记注册窗口的“小变化”，折射出营商环境的“大提升”。深化改革：制度创新激发市场活力新《公司法》落地平稳有序。北京市按照新《公司法》规定，全面改造申请端、审批端系统，调...

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