在全市“十五五”时期重大项目谋划编制工作会议上的讲话（5057字）

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在全市“十五五”时期重大项目谋划编制工作会议上的讲

话（5057 字）

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政

府关于“十五五”规划编制工作的总体部署，就如何谋划好、

编制好未来五年全市的重大项目进行专题研究和动员安排。刚

才，几个部门和县区作了很好的交流发言，听了很受启发，说

明大家对这项工作是有思考、有准备的。

“十五五”时期，上承我国迈向 2035 年基本实现社会主

义现代化的宏伟目标，下启 xx 市加快建设 xx 副中心、全力打

造xx 先行区的攻坚突破，是一个具有里程碑意义的关键时期。

历史的接力棒交到手中，能否跑出一个好成绩，关键在于今天

的谋划与布局。而项目，正是规划的筋骨，是发展的脊梁，是

检验一切工作的最终落脚点。可以说，一部高质量的五年规划，

本质上就是一本高质量的项目报告书。全市上下必须牢固树立

“抓规划就是抓项目、谋项目就是谋未来”的理念，以重任在

肩的使命感、时不我待的紧迫感、敢想敢谋的责任感，共同擘

画好 xx 未来五年发展的宏伟蓝图，以高质量的项目矩阵撑起

xx 高质量发展的“四梁八柱”。下面，讲三点意见。

一、认清形势，把握机遇，深刻认识谋划“十五五”重大

项目的极端重要性

谋划“十五五”时期的重大项目，绝不能简单地就项目论

项目，必须胸怀“国之大者”，站在时代前沿，置于发展大局

中去审视和考量。这要求必须具备战略眼光，既要抬头看天，

看清宏观大势；也要低头看路，摸清自身家底。

首先，从宏观层面看，这是顺应国家战略、抢抓政策窗口

的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮

科技革命和产业变革深入发展。国家正以前所未有的力度推动

高质量发展，加快形成新质生产力，构建以国内大循环为主体、

国内国际双循环相互促进的新发展格局。“十五五”时期，必

将是国家重大战略部署密集落地、重大政策红利集中释放、重

大生产力布局加速调整的五年。一系列聚焦战略性新兴产业、

未来产业、新基建、能源安全、粮食安全、社会民生等领域的

支持政策和专项资金将陆续出台。能不能敏锐捕捉到这些战略

信号，把国家的政策导向、资金投向与 xx 的发展方向紧密结合

起来，策划生成一批符合上级要求、契合 xx 实际的大项目、好

项目，直接决定了xx 在未来区域竞争格局中的位势和能级。抓

不住这个窗口期，就可能错失一个时代。

其次，从自身发展看，这是破解发展难题、实现转型突破

的迫切需要。回顾“十四五”以来的发展历程，成绩有目共睹，

挑战也同样严峻。2023 年，全市经济在压力下稳健前行，地

区生产总值达到2743.1 亿元，增长了2.8%。到了 2024 年，

经济恢复态势更加明显，地区生产总值增速达到5.6%展现出

强大的发展韧性。但与此同时，也必须清醒地看到发展中的深

层次矛盾和结构性问题。数据显示，2023 年，全市三次产业

结构为 8.5:57.5:34.0 工业占比依然很高。而到了 2024 年，

产业结构发生了显著变化，调整为 9.1:41.8:49.1 第二产业比

重大幅下降，第三产业比重快速上升。这种剧烈的结构变动，

一方面反映出服务业的加速发展，另一方面也敲响了警钟，传

统工业的支撑作用正在减弱，产业转型升级的压力空前巨大。

旧的动能难以为继，新的动能尚未形成有效接续。发展不平衡

不充分的问题依然突出，产业链条不够长、创新能力不够强、

基础设施存在短板、优质公共服务供给不足等问题，都是摆在

面前必须翻越的山丘。解决这些问题，不能坐而论道，唯一的

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摘要：

在全市“十五五”时期重大项目谋划编制工作会议上的讲话（5057字）同志们：今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于“十五五”规划编制工作的总体部署，就如何谋划好、编制好未来五年全市的重大项目进行专题研究和动员安排。刚才，几个部门和县区作了很好的交流发言，听了很受启发，说明大家对这项工作是有思考、有准备的。“十五五”时期，上承我国迈向2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标，下启xx市加快建设xx副中心、全力打造xx先行区的攻坚突破，是一个具有里程碑意义的关键时期。历史的接力棒交到手中，能否跑出一个好成绩，关键在于今天的谋划与布局。而项目，正是规划的筋骨，是发展的脊梁，是检验一...

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