在XX市秋冬季秸秆禁烧及综合利用工作会议上的讲话

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在XX 市秋冬季秸秆禁烧及综合利用工作会议上的讲话

同志们：

　　今天，市委、市政府在这里召开全市秋冬季秸秆禁烧

及综合利用工作会议，主要任务是深入贯彻落实 XX 省委、省

政府关于污染防治攻坚的决策部署，认真落实 XX 书记的重要

批示精神，全面分析当前我市面临的严峻形势，安排部署今年

秋冬季的秸秆禁烧与综合利用工作。刚才，有关领导同志传达

了相关通报，部分单位作了典型发言和表态发言，态度坚决，

措施具体，体现了打赢这场硬仗的决心和信心。下面，我讲三

点意见。

　　一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识新形势下秸秆禁

烧与综合利用工作的极端重要性

　　近年来，全市上下坚持把秸秆禁烧与综合利用作为大

气污染防治和农业绿色发展的重要抓手，工作取得了一定成效。

特别是在综合利用方面，我们构建了多元化的利用格局，探索

出了一条具有本地特色的“以用促禁”新路子。根据市农业部

门的最新统计，2024 年，我市农作物秸秆产生量约为 312.31

万吨，综合利用量达到 248.25 万吨，综合利用率达到了

94.13%。这个数据来之不易，它标志着我市秸秆“五化”利

用体系已初步建成，为从源头上解决秸秆焚烧问题奠定了坚实

基础。

　　在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我市

大气环境质量的改善成果尚不稳固，面临的形势异常严峻，容

不得半点松懈和乐观。根据生态环境部门的监测数据，2023

年，我市 PM2.5 年均浓度为 44 微克/立方米，而到了 2024 年，

年均浓度不降反升，达到了 49 微克/立方米。这一数据对比，

给我们敲响了警钟。它清晰地表明，我市的空气质量改善进程

正处于一个逆水行舟、不进则退的关键时期。历史数据和科学

分析反复证明，秋冬季是我市大气污染最重、PM2.5 浓度最高

的时期，也是各类环境问题的高发期。秸秆焚烧作为秋冬季大

气污染的重要诱因之一，其产生的烟尘和有害气体，是 PM2.5

的重要前体物，对空气质量的冲击直接而剧烈。

　　因此，抓好秋冬季秸秆禁烧工作，已经不是一道“选

择题”,而是一道必须答好、没有任何退路的“必答题”。这不

仅是打赢污染防治攻坚战的内在要求，更是保障人民群众身体

健康、推动经济社会高质量发展的必然选择。全市各级各部门

必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识到这项工作的紧迫

性、艰巨性和极端重要性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥

幸心理，以“时时放心不下”的责任感和“退无可退”的危机

感，把各项工作抓得更紧、更实、更细。

　　二、严防死守，铁腕整治，以最高标准最严要求坚决

打赢禁烧攻坚战

　　做好禁烧工作，关键在于“防”和“禁”,核心在于责

任落实和严格执法。必须织密一张“横向到边、纵向到底”的

监管网络，形成“不敢烧、不能烧”的强大震慑。

　　第一，层层压实责任，构建无缝衔接的监管链条。责

任是做好一切工作的前提。XX 书记在批示中明确要求，要严格

落实逐级包联机制。各县(市、区)党委政府要切实担负起秸秆

禁烧的主体责任，党政主要负责同志作为第一责任人，必须亲

自挂帅、靠前指挥，深入一线督导检查，将压力传导到村组、

地块和人头。要全面推行网格化管理，把禁烧任务细化分解到

每一个乡镇、每一个村庄、每一个地块，明确每一片农田的监

管责任人。市级领导同志要按照分工，加强对所联系县(市、

区)重点乡镇的督导，确保市委、市政府的决策部署不折不扣地

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摘要：

在XX市秋冬季秸秆禁烧及综合利用工作会议上的讲话同志们：　　今天，市委、市政府在这里召开全市秋冬季秸秆禁烧及综合利用工作会议，主要任务是深入贯彻落实XX省委、省政府关于污染防治攻坚的决策部署，认真落实XX书记的重要批示精神，全面分析当前我市面临的严峻形势，安排部署今年秋冬季的秸秆禁烧与综合利用工作。刚才，有关领导同志传达了相关通报，部分单位作了典型发言和表态发言，态度坚决，措施具体，体现了打赢这场硬仗的决心和信心。下面，我讲三点意见。　　一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识新形势下秸秆禁烧与综合利用工作的极端重要性　　近年来，全市上下坚持把秸秆禁烧与综合利用作为大气污染防治和农业绿色发展的重要抓手...

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