在全市新就业群体服务管理工作推进会上的讲话

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同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻全国相

关会议精神，认真落实省委、市委的决策部署，总结前一阶段

的工作，分析当前面临的形势，研究部署下一步重点任务，全

力推动我市新就业群体党建引领和服务管理工作再上新台阶。

下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩、正视挑战，切实增强做好新就业群体工作

的责任感和使命感

近年来，随着平台经济、共享经济等新业态的蓬勃发展，

以网约车司机、货车司机、快递员、外卖配送员、网络主播等

为代表的新就业群体，已经成为我市经济社会发展中一支不可

或豁缺的重要力量。他们奔走在城市的大街小巷，联通着生产

与消费、城市与乡村，在服务社会民生、促进经济循环、推动

创新发展等方面发挥着日益重要的作用。做好这一群体的服务

管理工作，不仅是重要的经济工作，也是重要的群众工作和政

治工作，事关城市高质量发展，事关社会和谐稳定。

今年以来，在市委的坚强领导下，在各“两新”工委委员

单位的共同努力下，我们坚持以党建为引领，以服务为核心，

以管理为保障，全市新兴领域党建工作和服务管理体系建设取

得了显著成效。我们的领导体制不断完善，工作合力日益增强；

工作基础逐步夯实，组织覆盖面持续扩大；融入大局更加主动，

服务发展的能力显著提升；服务管理愈加有效，新就业群体的

获得感、幸福感和安全感明显增强。工作的科学化、规范化水

平得到了有效提高，为全市的改革发展稳定大局作出了积极贡

献。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市作为省

内核心城市，新经济业态发展迅猛，新就业群体规模持续扩大，

这给我们的工作带来了新的课题和挑战。比如，新兴领域党建

工作的管理体制和运行机制仍需进一步理顺；服务保障的精准

性和有效性仍有提升空间；新就业群体的权益维护和职业发展

面临一些现实难题；部分群体的组织化程度不高，融入城市基

层治理的渠道还不够通畅。面对这些新情况新问题，我们必须

以更高的政治站位、更强的责任担当，勇于探索、敢于创新，

努力在破解体制性障碍、完善要素保障、维护群体权益等方面

走在前列、争当表率，奋力开创我市新就业群体服务管理工作

的新局面。

二、聚焦关键、精准发力，全面提升新就业群体服务管理

工作质效

做好新阶段的新就业群体工作，必须坚持系统思维，突出

重点，统筹推进。要紧紧围绕市委“项目深化年”的部署要求，

以“党建引领、服务赋能、治理融入”为主线，推动党的政治

优势、组织优势转化为新兴领域的发展优势和新就业群体的成

长优势。

第一，要以更高站位强化政治引领，筑牢新就业群体的思

想根基。党对一切工作的领导，是做好新就业群体工作的根本

保证。我们必须毫不动摇地坚持和加强党对新兴领域的全面领

导。

一是要健全党的组织体系。基础不牢，地动山摇。要持续

加大在非公有制企业、混合所有制企业、互联网平台企业和科

技创新型企业的党组织组建力度，特别要聚焦重点楼宇、产业

园区、商圈市场以及关键产业链，成熟一个、组建一个，巩固

一个、提升一个，实现党的组织和工作“双覆盖”，消除组织

“空白点”。

二是要创新政治引领方式。针对新就业群体工作时间灵活

流动性强、思想活跃的特点，要积极探索“线上+线下”相结

合的教育管理模式。在这方面，我们在网络主播群体的党建试

点工作中进行了有益探索。我们着力打造“红播XX”党建品牌，

通过推行“云端课堂”、线上主题党日和线下集中培训相结合

的学习机制，有效覆盖了超过 600 人次的主播群体；通过举办

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摘要：

在全市新就业群体服务管理工作推进会上的讲话同志们：今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻全国相关会议精神，认真落实省委、市委的决策部署，总结前一阶段的工作，分析当前面临的形势，研究部署下一步重点任务，全力推动我市新就业群体党建引领和服务管理工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。一、肯定成绩、正视挑战，切实增强做好新就业群体工作的责任感和使命感近年来，随着平台经济、共享经济等新业态的蓬勃发展，以网约车司机、货车司机、快递员、外卖配送员、网络主播等为代表的新就业群体，已经成为我市经济社会发展中一支不可或豁缺的重要力量。他们奔走在城市的大街小巷，联通着生产与消费、城市与乡村，在服务社会民生、促进...

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