在全街道社区集体经济组织规范化建设工作推进会上的讲话

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在全街道社区集体经济组织规范化建设工作推进会上的讲

话

同志们:

昨天,我们组织全街道相关干部进行了一场内容详实、重点

突出的章程及流程培训。区乡村振兴局的 XX 同志和区农业农

村局的 XX 同志,为我们系统解读了政策法规、清晰讲解了实操

流程,取得了很好的效果。今天,我们紧接着召开这次工作推进会,

目的非常明确,就是要将学习成果迅速转化为行动自觉,将法律要

求全面落实到工作实践中,推动我街道社区集体经济组织依法治

理、规范运行,迈向高质量发展的新阶段。

下面,我讲三点意见。

一、提高站位,深刻认识推进社区集体经济组织规范化建设

的重大意义

规范社区集体经济组织运行,特别是依法召开成员大会、完

善治理结构,不是一项可做可不做的选择题,而是一道必须答好、

答优的必答题。这既是贯彻国家法律的政治要求,也是推动区域

发展的现实需要,更是夯实基层治理的固本之举。

首先,这是贯彻依法治国方略、确保集体经济行稳致远的

“定盘星”。《中华人民共和国农村集体经济组织法》已于

2025 年5月1日起正式施行。这部法律以法典化的形式,明确

了农村集体经济组织的特殊法人地位,系统规定了其成员构成、

治理结构、财产管理、收益分配等核心内容,为我们管理和发展

集体经济提供了根本遵循和法律武器。法律的生命力在于实施。

我们必须清醒地认识到,过去一些凭借经验、习惯甚至“土办

法”管理集体资产的时代已经一去不复返了。今天,我们推动的

一切工作,都必须在法治的轨道上进行。依法召开成员大会,完善

以成员大会为权力机构、理事会为执行机构、监事会为监督机

构的法人治理结构,是法律的硬性规定,是我们必须履行的法定职

责。这不仅是保障集体经济组织及其成员合法权益的“护身

符”,更是防范化解集体资产流失、决策失误、内部分配不公等

重大风险的“防火墙”。

其次,这是壮大区域经济实力、激发集体经济内生动力的

“发动机”。近年来,我们 XX 街道的社区集体经济取得了长足

发展。截至目前,全街道 15 个村改居社区集体经济组织资产总

额已达到58 亿元,预计 2025 年全年经营性收入将突破3.2 亿

元,同比增长约 8%。这是一个令人振奋的成绩,它为我们改善民

生、推进城市建设、提升公共服务水平提供了坚实的物质基础。

但同时,我们也要看到问题和短板。部分社区存在着治理结构不

健全、民主决策程序不规范、资产运营模式单一、风险管控能

力薄弱等问题,这些问题如同“玻璃天花板”,制约了集体经济的

进一步发展壮大。只有建立起权责清晰、运转协调、制衡有效

的现代治理机制,才能真正赢得市场主体的信任,吸引更多优质资

本和项目与我们合作;只有通过规范的民主决策程序,才能凝聚

全体成员的智慧和力量,作出最有利于集体发展的科学决策,从根

本上激发集体经济的内生动力和发展活力。j

最后,这是加强基层社会治理、巩固党在基层执政根基的

“压舱石”。社区集体经济组织不仅是经济单位,更是基层社会

治理的重要单元。它的健康发展,直接关系到社区的和谐稳定,关

系到群众的切身利益,关系到党在基层的号召力、凝聚力和战斗

力。一个产权清晰、账目清楚、管理民主、分配公平的集体经

济组织,必然能赢得群众的拥护和信赖,社区党组织的领导核心地

位就能得到有效巩固。反之,如果管理混乱、决策“一言堂”、

利益分配不公,就容易滋生矛盾、引发信访,甚至动摇党的执政基

础。因此,抓好集体经济组织的规范化建设,就是抓住了基层治理

的“牛鼻子”。通过依法保障成员的知情权、参与权、决策权

和监督权,能够有效化解基层矛盾,密切党群干群关系,推动形成

共建共治共享的基层治理新格局,为街道各项中心工作的顺利推

进营造和谐稳定的社会环境。

二、聚焦关键,准确把握推进社区集体经济组织规范化建设

的核心任务

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在全街道社区集体经济组织规范化建设工作推进会上的讲话同志们:昨天,我们组织全街道相关干部进行了一场内容详实、重点突出的章程及流程培训。区乡村振兴局的XX同志和区农业农村局的XX同志,为我们系统解读了政策法规、清晰讲解了实操流程,取得了很好的效果。今天,我们紧接着召开这次工作推进会,目的非常明确,就是要将学习成果迅速转化为行动自觉,将法律要求全面落实到工作实践中,推动我街道社区集体经济组织依法治理、规范运行,迈向高质量发展的新阶段。下面,我讲三点意见。一、提高站位,深刻认识推进社区集体经济组织规范化建设的重大意义规范社区集体经济组织运行,特别是依法召开成员大会、完善治理结构,不是一项可做可不做的...

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