2025年X市残联规范性文件制定工作总结

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2025 年X市残联规范性文件制定工作总结

2025 年，X市残联深入贯彻落实国家及省市关于残疾人事

业发展的决策部署，紧扣残疾人急难愁盼问题，依法依规推进

规范性文件制定工作，全年出台《X市孤独症儿童关爱促进行

动实施方案（2025－2029 年）》《2025 年X市困难残疾人

康复工程实施方案》《2025 年度 X市残疾人职业技能培训和

创业培训实施方案》《2025 年X市“阳光家园计划”托养服

务项目实施方案》《2025 年X市困难重度残疾人家庭无障碍

改造实施方案》《X市残疾人基本型辅助器具适配补贴实施意

见等 6项规范性文件，覆盖康复、就业、托养、无障碍环境建

设等重点领域。各项工作严格遵循文件草拟、公众参与、风险

评估、公平竞争审查、专家论证、合法性审查等程序。现将具

体情况总结如下：

一、文件草拟：立足需求，精准施策

坚持问题导向与目标导向相结合，在文件草拟阶段深入开

展调研论证。例如，《2025 年X市困难残疾人康复工程实施

方案》依据《X市人民政府关于建立残疾儿童康复救助办法》

（X〔2018〕X号）及省级部署，明确为 7633 名困难精神残

疾人提供药费补助、为 1198 名残疾儿童提供康复训练等量化

目标；《2025 年X市困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方

案》聚焦 761 户困难家庭，针对起居室、厨房、卫生间等六类

场景推行“一户一策”个性化改造。草拟过程中，充分吸纳基

层残联、定点机构及残疾人代表意见，确保内容贴合实际、操

作性强。

二、公众参与：拓宽渠道，凝聚共识

严格落实重大行政决策公众参与要求，通过官网公示、座

谈会、问卷调查等形式广泛征求意见。如《2025 年X市“阳

光家园计划”托养服务项目实施方案》制定前，结合 2024 年

已完成 2176 人托养服务的经验，组织残疾人家庭、社区服务

机构专题讨论，优化寄宿制（每人每年补贴 12000 元）、日间

照料（4000 元）及居家托养（不低于2000 元）的分层补贴

标准；《X市残疾人基本型辅助器具适配补贴实施意见》通过

政务平台公开回应社会关切，明确辅具目录、补贴年限及残疾

儿童假肢矫形器5000 元／人适配标准，增强政策透明度。

三、风险评估：审慎研判，防患未然

对涉及残疾人群体切身利益的文件，重点开展社会稳定性

与可行性风险评估。例如，《X市孤独症儿童关爱促进行动实

施方案》针对康复资源分配、机构监管等环节，预判可能存在

的服务供需矛盾，制定分级干预预案；《困难重度残疾人家庭

无障碍改造实施方案》结合审计整改要求，排查“改造内容针

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标签： #工作总结

摘要：

2025年X市残联规范性文件制定工作总结2025年，X市残联深入贯彻落实国家及省市关于残疾人事业发展的决策部署，紧扣残疾人急难愁盼问题，依法依规推进规范性文件制定工作，全年出台《X市孤独症儿童关爱促进行动实施方案（2025－2029年）》《2025年X市困难残疾人康复工程实施方案》《2025年度X市残疾人职业技能培训和创业培训实施方案》《2025年X市“阳光家园计划”托养服务项目实施方案》《2025年X市困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案》《X市残疾人基本型辅助器具适配补贴实施意见等6项规范性文件，覆盖康复、就业、托养、无障碍环境建设等重点领域。各项工作严格遵循文件草拟、公众参与、风险评估、...

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