调研参考：加强和改进消防舆论引导与舆情控制的思考

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加强和改进消防舆论引导与舆情控制的思考

公众舆论炒作正逐渐走进人们的视野，并在社会生活中发

挥出越来越重要的作用。舆论既有社会控制的正面影响，也有

负面影响。公众舆论的负面影响将直接或间接对公安消防部队

的形象产生破坏，不利于部队管理的安全和谐稳定。因此，公

安消防部队必须了解舆情，加强和改进舆论引导与舆情控制。

消防舆情，就是指社会各阶层民众围绕有关消防部队及其

消防官兵的社会事件发生、发展和变化过程中所持有的社会政

治态度。消防舆情已成为媒体和公众舆论关注与炒作的热点、

焦点和重点。加强和改进消防舆论引导与舆情控制已刻不容缓，

笔者认为我们可以从四个方面进行考虑：

一、观念上要有新突破。要牢固树立四个观念：一是舆情

就是政情。以舆情为重要表现形式的社情民意往往是公众对国

家或社会的诉求与不满的动态预兆和表征，要始终保持高度的

政治敏锐性，善于统筹考虑国际国内两个大局，从政治的角度

洞察舆情。二是舆情就是警情。协调各单位、各部门安排专人

每天参与收看、收听、浏览广播、电视、报纸、互联网等传媒，

了解其与消防工作和消防队伍建设有关的正反两面的新闻报道、

社情民意和网民言论，努力构建消防信息化建设趋势下的综合

情报信息工作格局，提高消防舆情的快速发现与处置能力。三

是舆情就是生产力。消防舆论引导与舆情控制的效果或者说成

功与否直接影响着社会公众对消防部队的感知和认同、对消防

民警队伍形象的评价与期

待、对消防工作的满意度和支持率。四是网络舆情“猛于虎”。

面对社会信息化的高速发展，日益汹涌的互联网浪潮神勇迅猛

地铺天盖地而来，往往将负面舆情消极影响炒作得成几何倍数

放大。因此，必须善于统筹网上网下两个阵地，增强网上舆论

斗争的主导性。

二、机制上要有新创新。一是消防舆论正面引导机制。要

在继续完善消防新闻宣传归口管理、网络宣传员管理、火灾新

闻宣传与编辑审核等机制的基础上，紧紧围绕消防工作中心，

稳固电视、广播、报纸等传统媒体，搭建网络、手机等新兴媒

介宣传载体，坚持信息调研和宣传报道相结合，实现资源和阵

地的互补与共享，建立创新消防舆论正面引导工作新机制，进

一步推动消防舆论引导工作制度化、规范化进程，牢牢把握意

识形态领域的话语权和主导权。二是舆情研判预警机制。建立

一支以专职宣传人员（含网络宣传员）为主体、兼职通讯员为

补充的舆情处置专门人才队伍，涵括战训、政工、后勤、防火

等多方面共同参与，做到懂媒体心态、懂传播方式、懂应对技

巧、懂大众心理、懂网络技术、懂舆论战术，坚持发现及时、

处置迅速、预防为主、控制有力的原则，建立健全舆情信息收

集、汇总、研判、分析、报送、转办、反馈工作机制，形成“超

前预警－媒体报道－信息反馈－警媒互动－解决问题”的良性循

环体系，进一步提升消防部队的良好形象。三是消防形象危机

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摘要：

加强和改进消防舆论引导与舆情控制的思考公众舆论炒作正逐渐走进人们的视野，并在社会生活中发挥出越来越重要的作用。舆论既有社会控制的正面影响，也有负面影响。公众舆论的负面影响将直接或间接对公安消防部队的形象产生破坏，不利于部队管理的安全和谐稳定。因此，公安消防部队必须了解舆情，加强和改进舆论引导与舆情控制。消防舆情，就是指社会各阶层民众围绕有关消防部队及其消防官兵的社会事件发生、发展和变化过程中所持有的社会政治态度。消防舆情已成为媒体和公众舆论关注与炒作的热点、焦点和重点。加强和改进消防舆论引导与舆情控制已刻不容缓，笔者认为我们可以从四个方面进行考虑：一、观念上要有新突破。要牢固树立四个观念：一是...

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