在XX促进网络餐饮外卖行业健康发展座谈会上的讲话

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在XX 促进网络餐饮外卖行业健康发展座谈会上的讲话

（精品）

同志们,各位代表:

今天,我们在此召开促进网络餐饮外卖行业健康发展座谈会,

主要目的是深入学习领会 X中央、国务院关于促进平台经济健

康发展的重要指示精神,与各位平台企业代表、商户代表以及外

卖骑手代表进行一次面对面的深入交流。通过倾听来自市场一

线最真实的声音,共同分析当前网络餐饮外卖行业发展的新形势、

新特点,精准识别行业发展中面临的困难与挑战,集思广益,共同

探讨推动行业实现更高质量、更可持续发展的有效路径。

一、充分肯定行业发展成就客观认识重要战略地位

近年来,我国网络餐饮外卖行业作为数字经济与实体经济深

度融合的典范,取得了举世瞩目的发展成就,展现出强大的发展韧

性和广阔的市场前景。这一行业不仅深刻改变了居民的餐饮消

费习惯,更在国民经济和社会发展全局中扮演着日益重要的角色。

首先,行业规模持续壮大,成为拉动内需的重要引擎。根据最

新行业数据显示,自2023 年市场规模突破 1.2 万亿元人民币大

关后行业继续保持高速增长态势。预计到 2025 年底,全国网络

餐饮外卖市场规模有望接近 2万亿元大关,其在整个餐饮业收入

中的比重已从 2023 年的 22.6%进一步提升。截至今年上半年,

我国网络餐饮外卖用户规模已稳定在 5.53 亿人以上,占网民总

数的比例超过 50%。日均订单量更是突破 2.3 亿单,峰值数据

不断刷新这些数据充分说明,网络餐饮外卖已经成为一项基础性、

普惠性的民生服务,是提振消费信心、激发市场活力的关键力量。

其次,就业蓄水池作用凸显,成为稳定社会就业的坚实基础。

网络餐饮外卖行业的发展,催生了包括外卖骑手、运营专员、线

上客服、餐品打包员等一系列新业态、新岗位。据不完全统计,

全国各主要平台注册的网约配送员已超过 1200 万人,其中截至

今年 6月的全国活跃外卖骑手规模更是达到了一个惊人的数量

级,成为吸纳劳动力的重要渠道。这支庞大的队伍不仅为数以千

万计的家庭提供了稳定的收入来源,也为我国应对就业结构性矛

盾、保障社会和谐稳定作出了不可磨灭的贡献。同时,行业的发

展带动了数百万计的餐饮商户实现数字化转型,特别是在后疫情

时代,线上渠道成为众多中小微餐饮企业赖以生存和发展的生命

线。

再者,业态创新不断深化,成为推动产业升级的有效途径。网

络餐饮外卖早已超越了简单的“点餐送饭”,正在向“送万物、

送服务”的即时零售模式加速演进。从生鲜果蔬、药品、日用

百货到数码产品,即时配送的边界不断拓宽,深刻重塑了本地生活

服务的商业生态。这种以分钟级配送为核心竞争力的新零售业

态,不仅满足了消费者对便捷、高效生活的需求,也倒逼供应链进

行数字化、智能化改造,推动了传统零售业与物流业的深刻变革,

为经济高质量发展注入了新的动能。

因此,我们必须从战略高度充分认识网络餐饮外卖行业的经

济价值和社会价值。它既是关系亿万群众日常生活的民生大事,

也是构建新发展格局、畅通国内大循环的有力支撑。促进行业

的健康发展,不仅是经济问题,更是重要的社会问题和民生问题。

二、清醒审视突出矛盾问题精准把握行业发展瓶颈

在看到成绩的同时,更要清醒地认识到,网络餐饮外卖行业经

过十余年的高速扩张,一些深层次的矛盾和问题也日益凸显,正进

入一个亟需转型升级、规范发展的关键时期。这些问题如果不

能得到及时有效的解决,将严重制约行业的长期健康发展。

第一,食品安全风险防范仍是首要挑战。食品安全是餐饮业

的生命线,也是监管工作的重中之重。网络餐饮由于其虚拟性、

跨地域性和链条长的特点,给食品安全监管带来了新的挑战。部

分平台对入网商户资质审核不严,导致无证经营、超范围经营的

“幽灵外卖”现象仍时有发生;一些商家后厨环境脏乱差,餐品

制作过程不规范,存在交叉污染风险;外卖餐品在配送环节的温

度控制、包装密封性等方面也存在隐患,这些都直接威胁着消费

者的身体健康和生命安全。如何压实平台、商户、配送环节各

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摘要：

在XX促进网络餐饮外卖行业健康发展座谈会上的讲话（精品）同志们,各位代表:今天,我们在此召开促进网络餐饮外卖行业健康发展座谈会,主要目的是深入学习领会X中央、国务院关于促进平台经济健康发展的重要指示精神,与各位平台企业代表、商户代表以及外卖骑手代表进行一次面对面的深入交流。通过倾听来自市场一线最真实的声音,共同分析当前网络餐饮外卖行业发展的新形势、新特点,精准识别行业发展中面临的困难与挑战,集思广益,共同探讨推动行业实现更高质量、更可持续发展的有效路径。一、充分肯定行业发展成就客观认识重要战略地位近年来,我国网络餐饮外卖行业作为数字经济与实体经济深度融合的典范,取得了举世瞩目的发展成就,展现出...

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