2025年两会精神政府工作报告

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2025 年两会精神政府工作报告

一、2024 年工作回顾

过去一年，我国发展历程很不平凡。党的二十届三中

全会胜利召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代

化作出部署。我们隆重庆祝中华人民共和国成立 75 周年，

极大激发了全国各族人民的爱国热情和奋斗精神。一年来

面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以*

同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进

攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会

发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质

生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持

续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我

们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和

信心。

"稳"的态势巩固延续。主要表现在，经济规模稳步扩大，

国内生产总值达到 134.9 万亿元、增长 5%，增速居世界

主要经济体前列，对全球经济增长的贡献率保持在 30%左

右。就业、物价总体平稳，城镇新增就业 1256 万人、城镇

调查失业率平均为 5.1%，居民消费价格上涨 0.2%。国际

收支基本平衡，对外贸易规模创历史新高，国际市场份额

稳中有升，外汇储备超过 3.2 万亿美元。民生保障扎实稳

固，居民人均可支配收入实际增长 5.1%，脱贫攻坚成果持

续巩固拓展，义务教育、基本养老、基本医疗、社会救助

等保障力度加大。重点领域风险化解有序有效，社会大局

保持稳定。

"进"的步伐坚实有力。主要表现在，产业升级有新进展，

粮食产量首次跃上 1.4 万亿斤新台阶、亩产提升 10.1 斤；

高技术制造业、装备制造业增加值分别增长

8.9%、7.7%，新能源汽车年产量突破 1300 万辆；信息

传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分

别增长 10.9%、10.4%。创新能力有新提升，集成电路、

人工智能、量子科技等领域取得新成果；"嫦娥六号"实现人

类首次月球背面采样返回，"梦想"号大洋钻探船建成入列；

技术合同成交额增长 11.2%。生态环境质量有新改善，地

级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降2.7%，优

良天数比例上升至87.2%，地表水优良水质断面比例提高

到90.4%；单位国内生产总值能耗降幅超过 3%；可再生

能源新增装机 3.7 亿千瓦。改革开放有新突破，扎实有力

落实党的二十届二中、三中全会改革部署，机构改革全面

完成，构建全国统一大市场、渐进式延迟法定退休年龄等

重大改革举措陆续推出；制造业领域外资准入限制措施全

部取消，共建"一带一路"贸易投资合作不断扩容升级。

回顾过去一年，成绩来之不易。外部环境变化带来的

不利影响持续加深，国内长期积累的一些深层次结构性矛

盾集中显现，内需不振、预期偏弱等问题交织叠加，局部

地区洪涝等自然灾害频发，保持经济社会平稳运行的难度

加大。面对多重困难挑战，我们加力实施存量政策，适时

优化宏观调控，积极有效应对。特别是坚决贯彻落实9月

26 日中央政治局会议果断部署的一揽子增量政策，推动经

济明显回升，社会信心有效提振，既促进了全年目标实现

也为今年发展奠定了良好基础。在这个过程中，我们深化

了对经济工作的规律性认识，进一步认识到党中央集中统

一领导是做好经济工作的根本保证，必须统筹好有效市场

和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能

做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的关系。实践

再次表明，在以*同志为核心的党中央坚强领导下，全国上

下聚力攻坚，我国发展没有闯不过的难关。

一年来，我们深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义

思想，坚定维护以*同志为核心的党中央权威和集中统一领

导，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，全面贯彻落

实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央

决策部署，主要做了以下工作。

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摘要：

2025年两会精神政府工作报告一、2024年工作回顾过去一年，我国发展历程很不平凡。党的二十届三中全会胜利召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。我们隆重庆祝中华人民共和国成立75周年，极大激发了全国各族人民的爱国热情和奋斗精神。一年来面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以*同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心...

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